杭州市余杭區(qū)。譚琴 供圖

　　中新網(wǎng)杭州1月7日電(記者 王逸飛)以“群狼模式”著稱的浙江縣域經(jīng)濟(jì)，何時(shí)跑出首個(gè)“5000億”GDP區(qū)(縣、市)？答案或就在“十五五”時(shí)期。

　　作為浙江“經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”的杭州市余杭區(qū)，日前官宣其“十五五”發(fā)展目標(biāo)，其中“地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān)”作為首要一條指標(biāo)被提出。

　　這些年，“5000億”的GDP量級(jí)一直是劃分中國(guó)區(qū)(縣、市)頭部梯隊(duì)的重要門檻。2010年，天津?yàn)I海新區(qū)成為首個(gè)GDP超5000億元城區(qū)；2022年，江蘇昆山成為首個(gè)GDP突破5000億元的縣級(jí)市。目前，全國(guó)進(jìn)入這一梯隊(duì)的區(qū)(縣、市)不過(guò)十余個(gè)，來(lái)自北京、上海、天津及粵蘇魯三省。

　　在浙江縣域經(jīng)濟(jì)版圖中，余杭是最有希望為該省“破零”的選手。作為90個(gè)區(qū)(縣、市)的領(lǐng)頭羊，2024年其GDP為3355.67億元；去年前三季度GDP達(dá)到2713.2億元。結(jié)合全年勢(shì)頭看，該區(qū)2025年GDP創(chuàng)下浙江縣域新高幾無(wú)懸念。

　　值得注意的是，余杭曾在2021年的杭州行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整中“一分為二”(今余杭與臨平兩區(qū))。但新的余杭區(qū)憑借在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的十多年積累以及搶跑發(fā)力未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在“十四五”時(shí)期不僅成功守擂浙江“經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，還逐漸拉開(kāi)與追趕者的距離，體現(xiàn)出不俗的經(jīng)濟(jì)韌勁與活力。

　　此番劃出“5000億”目標(biāo)線，意味著余杭要在不確定、難預(yù)料因素增多的“十五五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“千億”臺(tái)階的跨越，并保持不低于過(guò)去五年的經(jīng)濟(jì)增速。若上述目標(biāo)在2030年順利實(shí)現(xiàn)，該區(qū)將達(dá)成9年GDP翻倍(2021年GDP2502.2億元)的成就。

　　在浙江省社科院院長(zhǎng)查志強(qiáng)看來(lái)，余杭在做大經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面，承擔(dān)著為浙江縣域經(jīng)濟(jì)注入更多信心的重任。結(jié)合這層意義看，該區(qū)如何將愿景化為實(shí)景更加值得關(guān)注。

　　近日舉行的余杭區(qū)委十五屆十三次全體會(huì)議、余杭區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)外釋放出諸多打法信息。整體來(lái)看，持續(xù)放大三重優(yōu)勢(shì)將成為余杭的重點(diǎn)方向。

　　其一，是以人工智能為代表的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

　　阿里巴巴的“通義千問(wèn)”成為全球領(lǐng)先的開(kāi)源模型；靈伴科技2025年推出的Rokid Glasses5天預(yù)售4萬(wàn)臺(tái)，相當(dāng)于中國(guó)AI眼鏡去年上半年銷量的兩倍；申昊科技推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)品應(yīng)用至電力電網(wǎng)、軌道交通、生態(tài)環(huán)境等場(chǎng)景……

　　這些企業(yè)的高光映射出余杭人工智能產(chǎn)業(yè)的活力面貌。過(guò)去十多年，余杭抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)“風(fēng)口”，完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣到科技創(chuàng)新高地的轉(zhuǎn)變。在搶跑未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，以2017年中國(guó)(杭州)人工智能小鎮(zhèn)開(kāi)園為標(biāo)志，余杭對(duì)人工智能的前瞻性布局，如今已逐漸轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　面向“十五五”，在杭州明確建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城的背景下，余杭提出要全力打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城核心承載地，高水平建設(shè)“模域空間”等創(chuàng)新孵化載體，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)；深化數(shù)實(shí)融合發(fā)展，聚焦“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，精準(zhǔn)開(kāi)展強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，深化構(gòu)建人工智能+具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、類腦智能“1+3+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系；初步形成以人工智能為引領(lǐng)的余杭特色先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　其二，是近年來(lái)不斷凸顯的人才資源優(yōu)勢(shì)。

　　僅2025年，余杭就新引進(jìn)35周歲以下大學(xué)生超5.9萬(wàn)人?！笆奈濉睍r(shí)期，當(dāng)?shù)厝瞬趴偭繌?1萬(wàn)人增長(zhǎng)到50萬(wàn)人。在人才支撐下，該區(qū)人均GDP升至3.3萬(wàn)美元，達(dá)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破3000家，總量領(lǐng)跑浙江。

　　人才匯聚得益于產(chǎn)業(yè)吸引力，也與地方人才生態(tài)密切相關(guān)。例如“住”的方面，余杭去年推出“青荷驛站”房源658套，為外地青年人才來(lái)杭就業(yè)提供免費(fèi)短期住宿，共接待11.72萬(wàn)余人次，規(guī)模居杭州第一；“行”的方面，該區(qū)在轄區(qū)內(nèi)杭州西站推出人才專車接送服務(wù)，符合條件的人才點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)即可便捷預(yù)約接送服務(wù)……

　　余杭區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十五五”期間，余杭將堅(jiān)定不移走好“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)”發(fā)展道路。包括深入推進(jìn)杭州未來(lái)科技城人才發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；完善人才“企業(yè)認(rèn)定、政府認(rèn)賬”；建強(qiáng)環(huán)大學(xué)大科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)圈；打造“科學(xué)家+企業(yè)家”創(chuàng)新聯(lián)合體，深化“高校+平臺(tái)+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)對(duì)合作等。

　　其三，是宜業(yè)宜居的城市發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

　　獲批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范等國(guó)字號(hào)試點(diǎn)；入選浙江首批新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)名單；在浙江率先發(fā)布城市機(jī)會(huì)場(chǎng)景應(yīng)用改革“雙清單”……這是余杭深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的諸多成果。“十四五”時(shí)期，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)主體突破33萬(wàn)戶，總量居杭州首位。

　　聚焦城市面貌，近年余杭圍繞建設(shè)杭州城市新中心的目標(biāo)，實(shí)施新中心“十大工程”，全力打造杭州城建史上首條城市中軸線，城市顏值不斷提升；成功創(chuàng)建國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，省市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源紛紛落戶；多維立體交通網(wǎng)絡(luò)全面成型，區(qū)域性綜合交通樞紐功能顯著增強(qiáng)。

　　“優(yōu)環(huán)境”也是余杭未來(lái)的持續(xù)發(fā)力點(diǎn)。圍繞營(yíng)商環(huán)境，其明確要培育壯大耐心資本，優(yōu)化“天使夢(mèng)想基金”運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新“補(bǔ)轉(zhuǎn)投”支持模式；更加主動(dòng)開(kāi)放一批城市機(jī)會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞城市建設(shè)，當(dāng)?shù)啬繕?biāo)鞏固確立杭州城市新中心地位，加快浙江音樂(lè)廳、余杭國(guó)際體育中心等標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)；深化構(gòu)建高效通達(dá)的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，打造未來(lái)城市樣板地等。

　　新的五年已經(jīng)開(kāi)啟。對(duì)余杭而言，這是新起跑，更是沖刺哨。(完)