四中全會(huì)精神在基層｜森林里的“一張票”——湖南“湘林碳票”探索見聞

　　一個(gè)月前，湖南省常德市桃源縣牯牛山國(guó)有林場(chǎng)完成了20公里的森林消防通道改造，所用的10萬(wàn)元資金，全部來(lái)源于當(dāng)?shù)匕l(fā)放的碳票。

　　湖南2024年啟動(dòng)“湘林碳票”試點(diǎn)，并于2025年4月簽發(fā)首批“湘林碳票”。這是湖南發(fā)揮森林固碳作用，在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新上邁出的關(guān)鍵一步。

　　“桃源有牯牛山和天臺(tái)山兩個(gè)林場(chǎng)共計(jì)370公頃森林納入試點(diǎn)，測(cè)算可交易碳匯量3.8萬(wàn)噸?！碧以纯h林業(yè)局副局長(zhǎng)陳麗介紹，當(dāng)?shù)毓查_發(fā)出零碳車間、公益碳票和文旅碳票三種應(yīng)用場(chǎng)景。截至2025年底，共有12家企業(yè)和數(shù)百名群眾購(gòu)買“湘林碳票”，交易金額達(dá)到28萬(wàn)元。

　　牯牛山國(guó)有林場(chǎng)劃入試點(diǎn)的森林位于烏云界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，以天然杉木林為主。記者看到，這里的樹木粗壯挺拔、枝葉茂盛，大部分胸徑都超過(guò)了40厘米，是普通人工林的兩倍。而在天臺(tái)山國(guó)有林場(chǎng)，利用“湘林碳票”交易而來(lái)的18萬(wàn)元資金，正用于當(dāng)?shù)?000畝森林的提質(zhì)改造。

　　在瀏陽(yáng)市瀏陽(yáng)湖國(guó)有林場(chǎng)，共有210公頃森林參與“湘林碳票”試點(diǎn)，共測(cè)算固碳當(dāng)量約2.4萬(wàn)噸。瀏陽(yáng)市最有效的探索，是將碳票與生態(tài)損害賠償相結(jié)合。

　　2025年9月，水利部門在對(duì)一家企業(yè)的建筑垃圾資源化處置利用項(xiàng)目的檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在破壞山體、導(dǎo)致水土流失的行為。經(jīng)測(cè)算，該行為共造成碳匯損失約45.47噸。2025年12月，這家企業(yè)除了依照《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》對(duì)破壞山體進(jìn)行修復(fù)外，還依照湘林碳票管理辦法購(gòu)買了總計(jì)4500元的碳票。

　　“碳票交易獲得的資金，主要用來(lái)提升森林質(zhì)量?！敝心狭謽I(yè)科技大學(xué)林學(xué)院教授何功秀介紹，當(dāng)前我國(guó)森林覆蓋率已難有大幅增加，較好的固碳辦法就是通過(guò)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提升森林質(zhì)量。比如，在試點(diǎn)之一的永州市金洞國(guó)有林場(chǎng)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)搜集上百種珍稀瀕危植物的幾萬(wàn)株種苗，打造了珍稀植物保育基地，并從中選擇多種本土珍稀樹種進(jìn)行針對(duì)性培育。這些樹種的固碳能力比常規(guī)樹種要高出至少一倍。

　　“十五五”規(guī)劃建議對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出系統(tǒng)部署，提出“以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能”。

　　湖南省林業(yè)局副局長(zhǎng)胡鋒表示，未來(lái)湖南將繼續(xù)實(shí)施以增強(qiáng)碳匯能力為目的的森林經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)，積極拓展“湘林碳票”的應(yīng)用場(chǎng)景，適時(shí)推出“碳匯貸”“碳匯保”“碳匯債”等多元產(chǎn)品，擴(kuò)大“湘林碳票”的適用范圍。(記者周勉)