國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽在會(huì)上表示,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)起設(shè)立了國家創(chuàng)業(yè)投資引">

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國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金定位聚焦“四個(gè)堅(jiān)持”

2025-12-26 11:20:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京12月26日電 (記者羅知之)今天,國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì),介紹國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金有關(guān)工作。

國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽在會(huì)上表示,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)起設(shè)立了國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金發(fā)揮中央資金引領(lǐng)帶動(dòng)作用,廣泛吸引地方政府、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、民間資本等多方參與,形成萬億資金規(guī)模,通過投基金、投企業(yè)、投項(xiàng)目,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)支持力度,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。基金的定位,歸納起來,就是“四個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持做早期基金。今天的科技領(lǐng)軍企業(yè)都是曾經(jīng)的種子企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)。這類種子企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)成長性好、前景廣闊,但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)較高、不確定性較大,社會(huì)資本對(duì)他們很關(guān)注,但投資普遍持審慎態(tài)度。針對(duì)這一問題,引導(dǎo)基金將種子期、初創(chuàng)期、早中期企業(yè)作為投資重點(diǎn),支持企業(yè)聚焦前沿領(lǐng)域開展原創(chuàng)性、顛覆性的技術(shù)攻關(guān),為企業(yè)搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)和橋梁,促成資本與創(chuàng)新的“雙向奔赴”。

二是堅(jiān)持做耐心基金??苿?chuàng)企業(yè)成長壯大是一場(chǎng)曠日持久的“馬拉松”,需要資本的耐心陪伴。引導(dǎo)基金設(shè)置20年存續(xù)期,其中10年投資期、10年退出期,這樣通過更長久的投資期限,為企業(yè)提供長周期的資金供給;又通過更寬松的退出時(shí)限,為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間,用耐心資本陪伴企業(yè)“長跑”,培育千行百業(yè)的“小巨人”和“獨(dú)角獸”。

三是堅(jiān)持做市場(chǎng)化基金。中央出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,需要統(tǒng)籌兼顧政策目標(biāo)和市場(chǎng)化原則。為此,建立政府管政策管投向、委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)化運(yùn)作的管理模式。政府層面不直接參與日常運(yùn)作管理,不設(shè)地域返投要求;市場(chǎng)層面通過競(jìng)爭擇優(yōu),選出若干家具有豐富投資經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營能力的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)基金“募投管退”全過程,切實(shí)提高資金使用效率,確保每一筆投資都用在“刀刃”上。

四是堅(jiān)持做標(biāo)桿基金。打造行業(yè)標(biāo)桿、發(fā)揮示范作用是引導(dǎo)基金的一項(xiàng)重要使命。引導(dǎo)基金將與已設(shè)立的各類政府投資基金、市場(chǎng)化基金錯(cuò)位發(fā)展,不搞重復(fù)投資、不與市場(chǎng)爭利,重在解決創(chuàng)投行業(yè)長期資本(20年存續(xù)期)短缺的問題;同時(shí),積極推動(dòng)創(chuàng)投行業(yè)改革創(chuàng)新,通過搭建綜合性服務(wù)平臺(tái),打造理念創(chuàng)新、機(jī)制靈活、政策務(wù)實(shí)的“試驗(yàn)田”,更好引領(lǐng)創(chuàng)投行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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