截至11月底，完成監(jiān)督抽檢617.69萬(wàn)批次——

　　構(gòu)建無(wú)死角食品安全監(jiān)管體系

　　食用植物油違法添加“一滴香”問(wèn)題明顯好轉(zhuǎn)，粉絲粉條、餐飲自制油餅油條的鋁殘留不合格率持續(xù)下降，米面油肉奶等幾類(lèi)大宗食品的不合格率連續(xù)5年處于低位……今年以來(lái)，全國(guó)食品安全監(jiān)督抽檢覆蓋了不少消費(fèi)者生活中常買(mǎi)、常吃的食材，食品安全治理能力和水平穩(wěn)步提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月底，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)完成監(jiān)督抽檢617.69萬(wàn)批次，檢出不合格樣品17.23萬(wàn)批次，不合格率2.79%。我國(guó)食品安全狀況總體平穩(wěn)，一些關(guān)鍵指標(biāo)顯著改善。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)針對(duì)農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品安全、網(wǎng)絡(luò)食品新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，構(gòu)建起全鏈條、無(wú)死角的監(jiān)管體系，切實(shí)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

　　很多農(nóng)村地區(qū)的小賣(mài)部、集市曾是售賣(mài)“三無(wú)”、仿冒和過(guò)期變質(zhì)食品的“重災(zāi)區(qū)”，這些價(jià)格低廉但來(lái)源不明、質(zhì)量堪憂(yōu)的商品，給鄉(xiāng)村百姓飲食安全帶來(lái)不小隱患。

　　為回應(yīng)民生關(guān)切，各地探索多樣化監(jiān)管方式，零距離守護(hù)鄉(xiāng)村百姓的食品安全與消費(fèi)者權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川介紹，今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局本級(jí)開(kāi)展的農(nóng)村食品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢1000批次，檢出不合格樣品36批次。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體349.12萬(wàn)戶(hù)次，立案12.96萬(wàn)起，督促平臺(tái)刪除違規(guī)信息3233條，關(guān)停入網(wǎng)店鋪916家，收繳假冒偽劣食品2071噸，農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序得到有力規(guī)范。

　　校園食品安全關(guān)系千萬(wàn)家庭?！靶@食品安全非常敏感，社會(huì)尤其是家長(zhǎng)高度關(guān)注。”市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)柳軍表示，必須用最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措守護(hù)校園食品安全。今年2月發(fā)布的《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)學(xué)校提出了嚴(yán)于其他單位的特殊要求，實(shí)施效果顯著。

　　變化首先體現(xiàn)在校長(zhǎng)的工作清單上。新規(guī)將食品安全工作普遍擺到了校長(zhǎng)工作的案頭，校園食品安全工作也被列入學(xué)校重要議事日程，定期陪好餐、做好月調(diào)度成為很多校長(zhǎng)的工作常態(tài)。柳軍介紹，在人員保障方面，截至今年11月底，全國(guó)各地中小學(xué)、幼兒園食堂等按照“應(yīng)配盡配”要求，共配備食品安全總監(jiān)22.3萬(wàn)人、食品安全員37萬(wàn)人。對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂，要求建立食堂和承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)“雙食品安全總監(jiān)、雙食品安全員”制度，堅(jiān)決杜絕“以包代管”“一包了之”的情況。

　　制度體系的不斷完善為校園餐安全提供了堅(jiān)實(shí)保障?！缎@配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》《學(xué)校食堂大宗食材采購(gòu)驗(yàn)收管理工作指引》《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展春、秋季學(xué)期校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)聯(lián)合檢查的通知》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼出臺(tái)，補(bǔ)齊了校園餐安全的制度短板。今年四季度校園餐的抽檢合格率已有明顯提升。柳軍表示，下一步要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓學(xué)校的食品安全總監(jiān)、食品安全員和相應(yīng)管理人員熟悉這些制度規(guī)范。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)要加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)措施真正落地、落細(xì)、落實(shí)、落到位，切實(shí)守護(hù)好校園飲食安全，讓師生吃得安心，讓社會(huì)大眾和家長(zhǎng)放心。

　　直播帶貨、食品連鎖銷(xiāo)售等新興經(jīng)營(yíng)模式的興起，給消費(fèi)者帶來(lái)便捷購(gòu)物體驗(yàn)的同時(shí)，也滋生了新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。有的直播間把普通農(nóng)產(chǎn)品吹成“保健神藥”，有的售賣(mài)過(guò)期食品卻隱瞞信息……針對(duì)這些亂象，《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》即將發(fā)布實(shí)施，直播電商領(lǐng)域的食品安全管理將迎來(lái)新變化。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光介紹，新規(guī)明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在審查登記、直播營(yíng)銷(xiāo)人員培訓(xùn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控、食品安全違法行為處置等方面的責(zé)任。要求直播間運(yùn)營(yíng)者和主播要做好事前審核、信息公示，建立嚴(yán)格選品制度，不能“只管賣(mài)不管安全”；營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，建立抽樣檢驗(yàn)制度，確保上架食品合格。同時(shí)，還明確了禁止經(jīng)營(yíng)的食品類(lèi)別和具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，為“帶貨”劃出紅線，讓違規(guī)者付出代價(jià)。

　　食品連鎖銷(xiāo)售是當(dāng)前常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)模式。但部分連鎖店賣(mài)的東西不新鮮、質(zhì)量不佳，消費(fèi)者維權(quán)時(shí)常面臨責(zé)任主體不明確的問(wèn)題。為進(jìn)一步壓實(shí)食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)食品安全主體責(zé)任，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日出臺(tái)了《食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。

　　“食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)必須扛起責(zé)任，不能只收費(fèi)、不擔(dān)責(zé)，更不能當(dāng)甩手掌柜?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司副司長(zhǎng)李祥章介紹，《規(guī)定》明確對(duì)實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)、配送的企業(yè)，企業(yè)總部應(yīng)統(tǒng)一建立食品供貨者準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，統(tǒng)一建立并督促落實(shí)出庫(kù)發(fā)貨、承運(yùn)管理、門(mén)店收貨聯(lián)單記錄制度，把食品安全責(zé)任落實(shí)到“最小工作單元”。同時(shí)，對(duì)企業(yè)總部未按要求建立食品安全管理制度、未對(duì)食品安全狀況實(shí)施檢查評(píng)價(jià)等違法行為依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　本報(bào)記者 李思雨