原標題：工業(yè)母機產業(yè)錨定市場攀高峰

在山東聯(lián)峰精密科技有限公司，工作人員在組裝精密機床。新華社記者 郭緒雷攝

“工欲善其事，必先利其器。”以機床為代表的工業(yè)母機是新型工業(yè)化的核心裝備，代表著國家制造業(yè)的核心競爭力?！笆奈濉币詠?，工業(yè)母機產業(yè)面臨的內外部形勢有哪些新變化？產業(yè)發(fā)展取得了哪些突破性進展？“十五五”時期，產業(yè)發(fā)展前景如何？中國機床工具工業(yè)協(xié)會常務副理事長兼秘書長毛予鋒近日接受了經濟日報記者專訪。

發(fā)展工業(yè)母機意義重大

記者：工業(yè)母機為什么被稱為“制器之器”“制造之基”？

毛予鋒：機床是工業(yè)母機的核心組成部分。在傳統(tǒng)定義中，機床行業(yè)在主機方面包括金屬成形機床、金屬切削機床、木工機床等類型。如今，隨著制造業(yè)底層邏輯和加工方式的變化，從加工方式上把工業(yè)母機劃分為減材制造、等材制造和增材制造三大類。

作為金屬加工與精密制造的基礎裝備，工業(yè)母機產業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，其技術水平直接決定了汽車、航空航天、新能源等領域的發(fā)展高度。特別是數(shù)控機床的性能、質量和擁有量已成為衡量一個國家工業(yè)化水平、綜合國力的重要標志之一，是制造業(yè)高質量發(fā)展的核心支撐，是現(xiàn)代化產業(yè)體系的核心樞紐和制高點。

記者：“十四五”以來，工業(yè)母機產業(yè)面臨的內外部形勢如何？

毛予鋒：近5年來，工業(yè)母機產業(yè)面臨的內外部環(huán)境持續(xù)演變，機遇與挑戰(zhàn)并存。

從國內環(huán)境來看，國家對產業(yè)的重視程度與日俱增。特別是2025年以來，從“十五五”規(guī)劃建議到專項政策支持，從標準體系建設到專項資金投入，形成了全方位支持體系。與此同時，產業(yè)得到下游用戶行業(yè)強力拉動。今年以來，傳統(tǒng)制造領域和新興產業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為機床工具產品帶來了旺盛的市場需求。

從國際環(huán)境來看，全球產業(yè)布局深度調整。一方面，為應對供應鏈波動與地緣政治風險，各主要經濟體都在重新配置本國的制造業(yè)備份產能。另一方面，傳統(tǒng)產業(yè)需求減弱，導致全球機床總需求下降。

國產中高端產品占比提升

記者：中國作為世界第一大工業(yè)母機生產與消費國，產業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居全球第一?！笆奈濉睍r期，工業(yè)母機產業(yè)主要取得了哪些成績和突破？

毛予鋒：在黨和政府各部門的部署支持下，工業(yè)母機產業(yè)緊扣創(chuàng)新驅動發(fā)展、產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化等主線，持續(xù)向高質量發(fā)展邁進。

產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大?！笆奈濉逼陂g，機床裝備產業(yè)營收額從2020年的7631億元，預計增長到2025年的1.05萬億元；進出口方面，2019年6月，機床工具進出口實現(xiàn)貿易順差；2023年2月，金屬加工機床進出口實現(xiàn)貿易順差；2023年6月，金屬切削機床進出口首次實現(xiàn)貿易順差，至此機床裝備產業(yè)所有分行業(yè)均實現(xiàn)貿易順差?！笆奈濉睍r期，產業(yè)運行呈現(xiàn)回暖向好態(tài)勢。

科研創(chuàng)新投入持續(xù)增加。“十四五”期間，國家出臺了一系列促進機床裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，帶動研發(fā)投入年增長及投入強度均高于“十三五”時期，全產業(yè)向中高端升級、向高質量發(fā)展的產業(yè)化體系正在形成。

高端產品短板逐步消除。高精高速五軸加工中心、高精高速齒輪加工機床、數(shù)控車銑復合加工機床等關鍵機床工具產品接近或達到國際先進技術水平，國產中高端產品在市場上的比重穩(wěn)步提升。

供需對接長效機制發(fā)揮作用。機床裝備制造企業(yè)與重點用戶在協(xié)同攻關、應用驗證等方面進一步加強聯(lián)系合作，形成一批供需對接長效機制示范項目和先進單位。產業(yè)內培育出一批擁有自主知識產權和具有國際競爭力的品牌企業(yè)。

國際化進程持續(xù)提速。機床裝備產品出口額從“十三五”期間的638.6億美元，預計提高到“十四五”期間的1062.1億美元，年平均增幅約10.7%。出口產品結構也在不斷升級，主機類產品從普通機床拓展到中端數(shù)控機床，乃至高端五軸加工中心。

高質量發(fā)展目標任務明確

記者：“十五五”規(guī)劃建議提出，完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。未來5年，工業(yè)母機產業(yè)發(fā)展前景如何？有哪些著力點？

毛予鋒：“十五五”時期是我國工業(yè)母機產業(yè)發(fā)展的關鍵機遇期。產業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出五大趨勢：一是以需求為導向成為產業(yè)發(fā)展模式主線；二是市場需求快速迭代升級，技術適配性要求持續(xù)提升；三是國際產業(yè)布局處于動態(tài)調整的不穩(wěn)定狀態(tài)，產業(yè)鏈供應鏈重構面臨新挑戰(zhàn)；四是數(shù)字化、信息化、智能化與硬件高級化融合定義高端產品；五是產業(yè)集中度進一步提升，抓結構性問題成為高質量發(fā)展的重點方向。

為此，“十五五”期間，工業(yè)母機產業(yè)要重點推進五大任務：

強化創(chuàng)新驅動。聚焦國家戰(zhàn)略需求、重點領域、重大項目與工程中的高端機床裝備需求，主攻正向設計、智能制造系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)，開展創(chuàng)新型研究，形成譜系化新產品體系。

夯實產業(yè)基礎。通過科技攻關、技術改造、設備更新等方式，推動基礎能力系統(tǒng)性提升，動態(tài)跟蹤并發(fā)布產業(yè)基礎能力水平，搭建產業(yè)共享的正向設計平臺、關鍵部件制造平臺、應用驗證平臺等支撐平臺。

加強人才梯隊建設。聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)和教育資源，推出研究型、技能型、管理型人才培養(yǎng)計劃與產教融合培養(yǎng)項目，開展定向培訓、分批輪訓、定期評估，推動產業(yè)人才隊伍知識結構優(yōu)化與能力提升。

探索可持續(xù)發(fā)展路徑。對標國際先進標準，建立“推優(yōu)式”可持續(xù)發(fā)展管理體系，開展重點產品與區(qū)域相結合的貫標、認證與巡檢等試點工作，對達標企業(yè)給予支持。

統(tǒng)籌拓展全球市場。通過國際展會、區(qū)域開拓等方式構建海外宣傳、營銷、服務與研發(fā)支撐體系，深化與國際產業(yè)集群的技術合作、人才交流、產業(yè)鏈共建等工作，實現(xiàn)互利共贏。

“十五五”時期，工業(yè)母機產業(yè)將以技術、產業(yè)、市場的全方位突破，實現(xiàn)產業(yè)穩(wěn)定運行、創(chuàng)新能力進一步提升、中高端產品研發(fā)自主可控、產業(yè)國際化程度不斷提升等目標，力爭總體水平進入全球第一梯隊，為中國制造業(yè)筑牢根基，為現(xiàn)代化工業(yè)體系注入強勁動能。