下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率、增加支農(nóng)支小再貸款額度、設(shè)立民營企業(yè)再貸款、拓展多個結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的支持范圍等，1月15日國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹貨幣金融政策支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效，中國人民銀行新聞發(fā)言人、副行長鄒瀾發(fā)布了已經(jīng)考慮比較成熟、年初先行出臺的一批貨幣金融政策。

　　談及降準(zhǔn)降息，鄒瀾表示，從今年看還有一定的空間。

　　他表示，從法定存款準(zhǔn)備金率看，目前金融機(jī)構(gòu)的法定存款準(zhǔn)備金率平均為6.3%，降準(zhǔn)仍然有空間。從政策利率來看，外部約束方面，目前人民幣匯率比較穩(wěn)定，美元處于降息通道，總體來看匯率不構(gòu)成很強(qiáng)的約束；內(nèi)部約束方面，2025年以來銀行凈息差已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)的跡象，連續(xù)兩個季度保持在1.42%，2026年還有規(guī)模較大的三年期及五年期等長期存款到期重定價，央行下調(diào)了各項再貸款利率，這些都有助于降低銀行付息成本、穩(wěn)定凈息差，為降息創(chuàng)造一定空間。

　　下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn)

　　為更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，中國人民銀行決定自2026年1月19日起，下調(diào)再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點(diǎn)。下調(diào)后，3個月、6個月和1年期支農(nóng)支小再貸款利率分別為0.95%、1.15%和1.25%，再貼現(xiàn)利率為1.5%，抵押補(bǔ)充貸款利率為1.75%，專項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率為1.25%。

　　增加支農(nóng)支小再貸款額度、設(shè)立民營企業(yè)再貸款

　　央行將支農(nóng)支小再貸款與再貼現(xiàn)打通使用，增加額度，并單設(shè)民營企業(yè)再貸款。

　　具體來說，央行決定增加支農(nóng)支小再貸款額度5000億元，將支農(nóng)支小再貸款額度與再貼現(xiàn)額度打通使用。在支農(nóng)支小再貸款項下設(shè)立民營企業(yè)再貸款，額度1萬億元，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，加力支持民營中小微企業(yè)。民營企業(yè)再貸款的期限、利率、發(fā)放方式等與現(xiàn)行支農(nóng)支小再貸款一致。

　　央行貨幣政策司司長謝光啟在發(fā)布會表示，當(dāng)前民營大型企業(yè)的融資能力相對是比較強(qiáng)的，民營小微企業(yè)相關(guān)融資支持政策也是比較多的，相對來講民營的中型企業(yè)的融資可得性要弱一些。為此決定設(shè)立1萬億元民營企業(yè)再貸款，以進(jìn)一步加大對民營中小微企業(yè)的金融支持力度?？紤]到支農(nóng)支小再貸款政策的支持領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋了民營企業(yè)，而且發(fā)揮了比較好的激勵作用，民營企業(yè)再貸款設(shè)在支農(nóng)支小再貸款項下。

　　增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度4000億元并擴(kuò)大支持范圍

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，優(yōu)化“兩新”政策實施，進(jìn)一步做好科技金融大文章，中國人民銀行決定增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度4000億元。增加后，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款總額度為1.2萬億元。適當(dāng)拓展政策支持領(lǐng)域，自2026年起，將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)納入科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策支持領(lǐng)域。

　　2024年4月，央行聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，發(fā)放對象為21家全國性金融機(jī)構(gòu)，激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)，以及對重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度。對于符合要求的貸款，按貸款本金的60%予以低成本資金支持。實施期為2024年4月至額度用完，按季操作。屬于階段性工具。

　　拓展碳減排支持工具支持領(lǐng)域

　　為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步做好綠色金融大文章，中國人民銀行決定將節(jié)能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等具有直接碳減排效應(yīng)的項目納入碳減排支持工具支持領(lǐng)域。

　　碳減排支持工具按季操作，每次操作提供1年期再貸款資金，全年操作量不超過8000億元。中國人民銀行根據(jù)貨幣政策調(diào)控需要確定季度操作量，依據(jù)金融機(jī)構(gòu)向支持領(lǐng)域發(fā)放的貸款情況以及再貸款需求，按照政策規(guī)定提供再貸款資金支持。

　　2021年11月，央行聯(lián)合國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具，發(fā)放對象為21家全國性金融機(jī)構(gòu)、部分外資金融機(jī)構(gòu)和地方法人金融機(jī)構(gòu)，最初明確支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點(diǎn)減碳領(lǐng)域。對于符合要求的貸款，按貸款本金的60%予以低成本資金支持。實施期為2021年到2027年末，按季操作。

　　拓展服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域

　　鄒瀾表示，結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，適時在服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域中納入健康產(chǎn)業(yè)。

　　2022年4月，央行聯(lián)合國家發(fā)改委創(chuàng)設(shè)普惠養(yǎng)老專項再貸款，發(fā)放對象為開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、工行、農(nóng)行、中行、建行和交行共7家全國性金融機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)地區(qū)為河北省、江蘇省、浙江省、江西省、河南省，2024年4月擴(kuò)大至全國范圍，此前支持公益型、普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營、居家社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)、納入目錄的老年產(chǎn)品制造。對于符合要求的貸款，按貸款本金的100%予以低成本資金支持。

　　商業(yè)用房購房貸款最低首付比例下調(diào)至30%

　　鄒瀾表示，將會同金融監(jiān)管總局將商業(yè)用房購房貸款最低首付比例下調(diào)至30%，支持推動商辦房地產(chǎn)市場去庫存。

　　不同于個人住房貸款，此前商業(yè)用房購房貸款首付款比例不得低于50%。

　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)提升匯率避險服務(wù)水平

　　鄒瀾表示，將豐富匯率避險產(chǎn)品，為企業(yè)提供成本合理、靈活有效的匯率風(fēng)險管理工具。

　　國家外匯局新聞發(fā)言人、副局長李斌表示，下一步將會同有關(guān)方面持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)匯率避險服務(wù)，支持企業(yè)更好聚焦主業(yè)、抵御風(fēng)險。一是持續(xù)加強(qiáng)匯率風(fēng)險中性理念宣傳，讓有避險需求的企業(yè)“更想”套保。二是外匯管理部門、外匯市場自律機(jī)制、銀行將持續(xù)發(fā)布典型案例，為企業(yè)識別匯率風(fēng)險敞口、制定套期保值策略等提供有益參考，讓企業(yè)“更會”套保。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立健全服務(wù)企業(yè)匯率避險長效機(jī)制，豐富更多幣種、簡單好用的匯率避險產(chǎn)品，優(yōu)化匯率風(fēng)險服務(wù)管理方式，讓企業(yè)“更能”套保。剛才鄒瀾副行長也宣布了進(jìn)一步支持企業(yè)匯率套保的一些措施。四是支持合規(guī)、誠信企業(yè)更便利開展外匯衍生品交易，簡化業(yè)務(wù)流程，讓企業(yè)“更好”套保。