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金融監(jiān)管總局召開監(jiān)管工作會議,明確五大任務(wù)護航“十五五”開局

2026-01-16 10:18:00

來源:21世紀經(jīng)濟報道

  21世紀經(jīng)濟報道記者馮紫彤

  據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng),1月15日該局召開2026年監(jiān)管工作會議,深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,系統(tǒng)總結(jié)2025年工作,統(tǒng)籌安排2026年重點任務(wù)。金融監(jiān)管總局黨委書記、局長李云澤出席會議并講話。

  2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。記者注意到,本次會議進一步突出“統(tǒng)籌推進防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”的工作主線,強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、樹立和踐行正確政績觀,助力“十五五”開好局、起好步。

  相比2025年會議提出的六方面任務(wù),金融監(jiān)管總局2026年會議將重點任務(wù)整合為五大方面,部分任務(wù)的表述也較去年有所變化。

(圖片來源:國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng))

  部署五大重點任務(wù)

  具體來看,會議提到了五方面重點任務(wù):一是有力有序有效推進中小金融機構(gòu)風險化解。二是嚴密防范化解相關(guān)領(lǐng)域風險。三是切實提高行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。四是全面加強和完善金融監(jiān)管。五是不斷提升金融服務(wù)經(jīng)濟社會質(zhì)效。

  對比往年,化解中小金融機構(gòu)風險仍為重中之重,但表述上相對于2025年監(jiān)管工作會議上的“加快推進”更強調(diào)風險處置的節(jié)奏把控與底線思維,升級為“有力有序有效推進中小金融機構(gòu)風險化解。著力處置存量風險,堅決遏制增量風險,牢牢守住不‘爆雷’底線。”

  針對“嚴密防范化解相關(guān)領(lǐng)域風險”這一重點話題,會議提出,要推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制常態(tài)化運行,助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。依法合規(guī)支持融資平臺債務(wù)風險化解。嚴防嚴打嚴處非法金融活動。

  與2025年相比,房地產(chǎn)融資機制從“擴圍增效”升級為“常態(tài)化運行”,融資平臺債務(wù)化解更突出“依法合規(guī)”,防非打非表述進一步強化。

  在切實提高行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力方面,會議表示,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)妥推進中小金融機構(gòu)減量提質(zhì),合理優(yōu)化機構(gòu)布局。深入整治無序競爭,持續(xù)規(guī)范行業(yè)秩序。督促銀行保險機構(gòu)專注主業(yè)、錯位發(fā)展。推進金融高水平對外開放。

  在全面加強和完善金融監(jiān)管方面,會議提到,聚焦實質(zhì)風險、解決實際問題,不斷強化“五大監(jiān)管”,提高依法監(jiān)管能力,做實分類分級監(jiān)管。加快推進“金監(jiān)工程”設(shè)計和建設(shè)。扎實履行統(tǒng)籌金融消費者保護職責。有效發(fā)揮“四級垂管”整體效能。積極參與國際金融治理改革。

  會議對不斷提升金融服務(wù)經(jīng)濟社會質(zhì)效這項任務(wù)著墨最多。包括做好金融“五篇大文章”,持續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度;強化促消費、擴投資的金融供給;優(yōu)化科技金融服務(wù),積極培育耐心資本;加強民生領(lǐng)域金融支持;著力促進穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。與2025年“全力推動經(jīng)濟運行向上向好”相比,2026年表述更突出結(jié)構(gòu)性支持和長期資本引導。

  2025年風險化解成效顯著

  據(jù)悉,2025年金融監(jiān)管總局在風險化解方面取得階段性成效,中小金融機構(gòu)改革化險取得重大進展,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效,全年支持融資平臺債務(wù)置換重組、打擊非法金融活動等工作持續(xù)推進,為2026年風險化解工作奠定基礎(chǔ)。

  從具體進展看,中小金融機構(gòu)改革化險推進迅速。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道此前梳理,截至2025年12月26日,全年共有394家銀行機構(gòu)獲批復通過合并、解散方式退出市場,數(shù)量較2024年全年實現(xiàn)翻倍。中金公司報告顯示,2024至2025兩年間,通過兼并重組等方式減少的銀行機構(gòu)近550家,超過此前七年總和,機構(gòu)風險明顯收斂。

  重點領(lǐng)域風險也得到有力有序處置。2025年9月22日,李云澤曾在高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會上披露,“白名單”項目貸款超過7萬億元,支持近2000萬套住房建設(shè)交付,有力保障廣大購房人的合法權(quán)益。

  此外,2025年,強監(jiān)管嚴監(jiān)管氛圍逐步形成。金融監(jiān)管法制加快健全,違法違規(guī)行為得到嚴厲懲治,在協(xié)同打擊金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”方面也成效顯著。

  據(jù)2025年12月25日公安部與國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會通報內(nèi)容,截至當年11月末,金融監(jiān)管總局系統(tǒng)向公安機關(guān)移交“黑灰產(chǎn)”線索4500余筆,涉及金額超210億元;指導督促金融機構(gòu)報案1700余起,涉及金額超170億元,市場亂象得到有力震懾。

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