2026 年消費(fèi)品以舊換新 “國(guó)補(bǔ)” 政策正式落地，延續(xù)政策連續(xù)性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)優(yōu)化。政策聚焦汽車(chē)、家電、數(shù)碼智能三大核心領(lǐng)域。與 2025 年相比，補(bǔ)貼范圍有增有減：剔除家裝、電動(dòng)自行車(chē)類(lèi)，縮減家電補(bǔ)貼品類(lèi)至 6 類(lèi)并增設(shè) 1 級(jí)能效門(mén)檻，新增智能眼鏡及智能家居（含適老化）補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式更趨合理，汽車(chē)從定額改為按車(chē)價(jià)比例核算，家電補(bǔ)貼比例與單件上限適度下調(diào)，既聚焦綠色智能消費(fèi)，又提升財(cái)政資金使用效率，為大宗消費(fèi)提振與產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入動(dòng)力。

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一、補(bǔ)貼范圍：有增有減，聚焦核心消費(fèi)領(lǐng)域

1. 總體框架變化

年份

核心補(bǔ)貼類(lèi)別

變化要點(diǎn)

2025 年

汽車(chē)、家電、數(shù)碼、家裝、電動(dòng)自行車(chē)五大類(lèi)

范圍最廣，新增多個(gè)品類(lèi)

2026 年

汽車(chē)報(bào)廢更新、汽車(chē)置換更新、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品四大類(lèi)

取消家裝、電動(dòng)自行車(chē)；優(yōu)化保留品類(lèi)

2. 各品類(lèi)具體調(diào)整

(1) 家電補(bǔ)貼：范圍收縮，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)

• 2025 年：12 類(lèi)家電（冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲），一級(jí)能效補(bǔ) 20%（封頂 2000 元），二級(jí)能效補(bǔ) 15%（封頂 1500 元）
• 2026 年：僅保留 6 類(lèi)核心家電（冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器），必須 1 級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼比例降至 15%，單件最高補(bǔ)貼 1500 元
• 取消品類(lèi)：家用灶具、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲

(2) 數(shù)碼與智能產(chǎn)品：擴(kuò)容提質(zhì)

• 2025 年：手機(jī)、平板、智能手表手環(huán) 3 類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品，統(tǒng)一補(bǔ)貼 15%（單臺(tái)最高 500 元），電腦補(bǔ)貼 20%（最高 2000 元）
• 2026 年：新增智能眼鏡，形成 4 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)碼產(chǎn)品；同時(shí)拓展至智能家居產(chǎn)品（含適老化家居），具體品類(lèi)由地方自主制定
• 核心變化：從單純數(shù)碼補(bǔ)貼升級(jí)為 "數(shù)碼 + 智能產(chǎn)品" 綜合補(bǔ)貼，適配消費(fèi)升級(jí)需求

(3) 汽車(chē)補(bǔ)貼：兩大方向，比例化改革

• 汽車(chē)報(bào)廢更新：2025 年為定額補(bǔ)貼（新能源 2 萬(wàn)元、燃油車(chē) 1.5 萬(wàn)元）；2026 年改為按新車(chē)價(jià)格比例補(bǔ)貼（新能源 12%、燃油車(chē) 10%），補(bǔ)貼上限保持不變
• 汽車(chē)置換更新：2026 年新增明確標(biāo)準(zhǔn)，換購(gòu)新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼 8%（最高 1.5 萬(wàn)元），換購(gòu)燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼 6%（最高 1.3 萬(wàn)元）
• 關(guān)鍵限制：報(bào)廢新能源車(chē)購(gòu)買(mǎi)燃油車(chē)不給予補(bǔ)貼，體現(xiàn) "綠色轉(zhuǎn)型" 導(dǎo)向

二、補(bǔ)貼力度對(duì)比表（核心變化一目了然）

補(bǔ)貼類(lèi)別

2025 年標(biāo)準(zhǔn)

2026 年標(biāo)準(zhǔn)

變化要點(diǎn)

家電

一級(jí)能效 20%（封頂 2000 元），二級(jí)能效 15%（封頂 1500 元）

1 級(jí)能效 / 水效 15%（封頂 1500 元）

范圍縮小、比例降低、上限下調(diào)

汽車(chē)報(bào)廢更新（新能源）

定額 2 萬(wàn)元

車(chē)價(jià) 12%（最高 2 萬(wàn)元）

從定額→比例，上限不變

汽車(chē)報(bào)廢更新（燃油車(chē)）

定額 1.5 萬(wàn)元

車(chē)價(jià) 10%（最高 1.5 萬(wàn)元）

從定額→比例，上限不變

汽車(chē)置換更新（新能源）

最高 1.5 萬(wàn)元

車(chē)價(jià) 8%（最高 1.5 萬(wàn)元）

明確比例標(biāo)準(zhǔn)

汽車(chē)置換更新（燃油車(chē)）

最高 1.3 萬(wàn)元

車(chē)價(jià) 6%（最高 1.3 萬(wàn)元）

明確比例標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)碼產(chǎn)品

15%（單臺(tái)最高 500 元），電腦 20%（最高 2000 元）

拓展至智能產(chǎn)品，新增智能眼鏡

范圍擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)待細(xì)化

三、政策優(yōu)化核心邏輯

1. 政策連續(xù)性與優(yōu)化性統(tǒng)一："兩新" 政策（設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新）延續(xù)，同時(shí)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，避免 "撒胡椒面" 式補(bǔ)貼，提高財(cái)政資金使用效率
2. 三重政策目標(biāo)融合：
3. 綠色轉(zhuǎn)型：設(shè)備更新促進(jìn)制造業(yè)投資綠色化、智能化，汽車(chē)補(bǔ)貼向新能源傾斜
4. 安全發(fā)展：新增老舊小區(qū)加裝電梯、消防設(shè)備更新補(bǔ)貼，將安全與發(fā)展結(jié)合
5. 投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)：商業(yè)綜合體基礎(chǔ)設(shè)施更新政策，實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)雙贏
6. 市場(chǎng)導(dǎo)向增強(qiáng)：消費(fèi)品以舊換新優(yōu)化地區(qū)分配機(jī)制，考慮各地常住人口、家電保有量等因素，讓財(cái)政資金更貼合市場(chǎng)需求，發(fā)揮更大效果

四、政策實(shí)施要點(diǎn)與注意事項(xiàng)

1. 全國(guó)統(tǒng)一 + 地方自主結(jié)合：四大類(lèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，各地不得自行變更；智能家居產(chǎn)品（含適老化）補(bǔ)貼品類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)由地方自主制定
2. 申請(qǐng)條件核心要求：
3. 汽車(chē)補(bǔ)貼：個(gè)人消費(fèi)者名下乘用車(chē)需登記滿(mǎn)一定期限（具體以各地細(xì)則為準(zhǔn)）
4. 家電補(bǔ)貼：必須為1 級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，以舊換新流程需合規(guī)
5. 數(shù)碼智能產(chǎn)品：需為正規(guī)渠道銷(xiāo)售的合格產(chǎn)品，智能眼鏡為新增品類(lèi)

五、總結(jié)：從 "全面擴(kuò)圍" 到 "精準(zhǔn)發(fā)力" 的政策轉(zhuǎn)型

2026 年 "國(guó)補(bǔ)" 政策體現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型方向：從 "廣覆蓋" 到 "精準(zhǔn)化"（減少非核心品類(lèi)，聚焦大宗消費(fèi)）、從 "定額補(bǔ)貼" 到 "比例補(bǔ)貼"（提高政策靈活性，避免 "一刀切"）、從 "單一刺激" 到 "多元目標(biāo)"（融合綠色、安全、投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)）。

值得關(guān)注的是，2026 年第一批 625 億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃已提前下達(dá)。此次資金提前撥付，旨在做好政策銜接，精準(zhǔn)對(duì)接元旦、春節(jié)旺季消費(fèi)需求，充分釋放消費(fèi)潛力。

此次 2026 年以舊換新政策通過(guò)范圍聚焦、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化、機(jī)制升級(jí)，構(gòu)建起更貼合市場(chǎng)需求的消費(fèi)激勵(lì)體系。汽車(chē)、主流家電、數(shù)碼智能等重點(diǎn)品類(lèi)的補(bǔ)貼調(diào)整，既兼顧民生消費(fèi)需求，又引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。地方可結(jié)合實(shí)際制定智能家居補(bǔ)貼細(xì)則，進(jìn)一步釋放區(qū)域消費(fèi)潛力。政策的精準(zhǔn)發(fā)力，不僅為消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利，更推動(dòng)供需兩端高水平平衡，助力消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為民生改善與產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入持久動(dòng)力。