制藥企業(yè)長期抱怨歐洲藥品支出過低，而特朗普的威脅——包括征收高額關(guān)稅、指責(zé)歐洲國家“搭美國便車”——終于讓這些警告引起重視。

　　作為回應(yīng)，歐洲多國政府迅速達(dá)成協(xié)議：英國以提高藥品支出和降低藥企成本為條件換得零關(guān)稅待遇，歐盟與瑞士則接受15%的關(guān)稅上限。問題在于，這些讓步能否重塑制藥業(yè)與歐洲的關(guān)系。

　　瑪澤咨詢生命科學(xué)與制藥主管奈杰爾·雷頓指出：“歐洲有機(jī)會提升水平，與蓬勃發(fā)展的行業(yè)保持同步。協(xié)議是否足夠取決于后續(xù)進(jìn)展，但目前釋放了積極信號?！敝扑幧探诮吡鬟f的信息是：若無政策調(diào)整，歐洲在創(chuàng)新藥物研發(fā)與應(yīng)用上將進(jìn)一步落后于美國。

　　安永報(bào)告顯示，按人均GDP計(jì)算，歐洲高收入國家對創(chuàng)新藥物的支出僅為美國的一半。與此同時(shí)，歐洲研發(fā)投資占比從20年前富裕國家的41%降至2022年的31%。盡管2024年歐洲研發(fā)支出同比增長4.4%，但仍落后于美國（5.5%）和中國（20.7%）。

　　行業(yè)對英國尤為不滿，因其國民醫(yī)療服務(wù)體系壓價(jià)苛刻且新藥性價(jià)比審核嚴(yán)格。受特朗普政策鼓舞，禮來中止倫敦實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃，默沙東取消10億英鎊研究中心，阿斯利康也叫停4.5億英鎊疫苗工廠項(xiàng)目。

　　然而，滿足行業(yè)提高藥品支出的核心訴求愈發(fā)困難：公共財(cái)政緊縮、老齡化推高醫(yī)療成本、俄烏戰(zhàn)爭與美國戰(zhàn)略收縮迫使歐洲增加國防開支。英國與華盛頓的協(xié)議預(yù)計(jì)將使其國民醫(yī)療服務(wù)體系藥品預(yù)算占比從9.5%升至12%。倫敦衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學(xué)院政策研究員弗朗西斯·魯伊茲質(zhì)疑：“額外資金從何而來？若擠占現(xiàn)有預(yù)算，可能因排擠性價(jià)比更高的療法而導(dǎo)致生命損失?！币延谢颊邎F(tuán)體對此發(fā)出警告。