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證監(jiān)會(huì):構(gòu)建促進(jìn)人工智能健康發(fā)展的行業(yè)生態(tài)

2025-12-29 00:00:00

來(lái)源:● 本報(bào)記者 歐陽(yáng)劍環(huán)

  ● 本報(bào)記者 歐陽(yáng)劍環(huán)

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉鐵斌12月28日在中國(guó)財(cái)富管理50人論壇2025年會(huì)上表示,面向“十五五”,構(gòu)建規(guī)范、健康的資本市場(chǎng)人工智能生態(tài)體系的基本工作思路是,堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)新與規(guī)范監(jiān)管并重,尊重技術(shù)演進(jìn)規(guī)律,從行業(yè)生態(tài)、機(jī)構(gòu)生態(tài)和嚴(yán)守監(jiān)管要求三方面協(xié)同發(fā)力,努力構(gòu)建“合規(guī)有序、創(chuàng)新賦能、風(fēng)險(xiǎn)可控”的發(fā)展新格局。

  劉鐵斌表示,要構(gòu)建促進(jìn)人工智能健康發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。探索建立差異化分類監(jiān)管框架,依據(jù)人工智能應(yīng)用的影響和潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。積極推進(jìn)“人工智能+資本市場(chǎng)”專項(xiàng)試點(diǎn),盡快形成可復(fù)制推廣的實(shí)踐案例。布局人工智能中試基地,搭建創(chuàng)新應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),促進(jìn)算力、數(shù)據(jù)、模型等資源集約共享。推動(dòng)資本市場(chǎng)智能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施與法律法規(guī)、行情、信息披露等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。加強(qiáng)資源要素支持,研究完善激勵(lì)措施,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

  構(gòu)建規(guī)范應(yīng)用人工智能的機(jī)構(gòu)生態(tài)。健全治理架構(gòu)和戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、科技、合規(guī)、風(fēng)控等各個(gè)條線,確保人工智能應(yīng)用與機(jī)構(gòu)自身發(fā)展相匹配。嚴(yán)格遵守國(guó)家人工智能倫理準(zhǔn)則與社會(huì)公序良俗,確保人工智能應(yīng)用始終與法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、倫理規(guī)范保持一致。加強(qiáng)信息披露和投資者保護(hù),清晰標(biāo)識(shí)人工智能生成內(nèi)容,保障投資者知情權(quán)與選擇權(quán),強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理,使用權(quán)威可信的數(shù)據(jù)來(lái)源,完善全流程數(shù)據(jù)管理規(guī)范,切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),提升風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

  要嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)監(jiān)管要求。劉鐵斌表示,確保內(nèi)容合規(guī),建立內(nèi)容圍欄與輸出核查機(jī)制;高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用場(chǎng)景通過(guò)人工核驗(yàn)與小模型校驗(yàn),確保輸出內(nèi)容合規(guī)。防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,防范違規(guī)采集、數(shù)據(jù)濫用、信息泄露、違規(guī)跨境流動(dòng)、“數(shù)據(jù)投毒”等風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理,提升系統(tǒng)防御能力,保障人工智能相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。增強(qiáng)模型管理能力,建立覆蓋安全、合規(guī)、服務(wù)能力等維度的模型評(píng)價(jià)體系,提升模型選型和日常管理能力。規(guī)避人工智能固有的局限性,正確認(rèn)識(shí)人工智能在不同發(fā)展階段存在的缺陷和局限,在關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立“人類監(jiān)督+模型輔助”的協(xié)同機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)外溢和傳導(dǎo)。

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