烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于周日會(huì)晤美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普,雙方冀望敲定一項(xiàng)旨在結(jié)束烏克蘭沖突的方案。但特朗普在會(huì)晤前夕與俄羅斯總統(tǒng)普京的通話(huà),預(yù)示著和平進(jìn)程仍存阻礙。
澤連斯基此前表示,希望推動(dòng)美方調(diào)整相關(guān)提議,該提議要求烏克蘭軍隊(duì)完全撤出東部頓巴斯地區(qū)。而這一撤軍要求實(shí)為俄方主張,若烏方照做,意味著其需放棄烏軍當(dāng)前控制的部分領(lǐng)土。
就在澤連斯基及其代表團(tuán)抵達(dá)特朗普位于佛羅里達(dá)州的海湖莊園宅邸前夕,美俄兩國(guó)總統(tǒng)舉行通話(huà)。特朗普稱(chēng)此次通話(huà) “富有成效”,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳外交政策顧問(wèn)尤里?烏沙科夫則形容通話(huà) “友好融洽”。
烏沙科夫在莫斯科表示,普京向特朗普明確指出,歐盟與烏克蘭共同提議的 60 天?;鸱桨富?qū)?dǎo)致戰(zhàn)事延長(zhǎng)。這位俄總統(tǒng)辦公廳顧問(wèn)還稱(chēng),烏克蘭需 “刻不容緩” 就頓巴斯問(wèn)題作出決斷。此外,他透露俄政府已同意成立工作組,聚焦經(jīng)濟(jì)與安全議題,以推動(dòng)沖突解決。
白宮暫未就特朗普與普京的通話(huà)相關(guān)問(wèn)題作出回應(yīng)。
會(huì)晤前夕 基輔遭俄軍襲擊
澤連斯基于周日午后早些時(shí)候抵達(dá)海湖莊園,彼時(shí)俄軍正對(duì)基輔發(fā)動(dòng)空襲,加大軍事施壓。
周六,俄軍向?yàn)蹩颂m首都及其他多地發(fā)射數(shù)百枚導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī),造成基輔部分區(qū)域電力與供暖中斷。澤連斯基稱(chēng),周末的襲擊是俄方對(duì)美國(guó)斡旋和平努力的回應(yīng)。不過(guò)特朗普在周日表態(tài)稱(chēng),他認(rèn)為普京與澤連斯基均對(duì)和平抱有誠(chéng)意。
“我確實(shí)認(rèn)為,我們已具備達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)?!?特朗普表示,“雙方都有實(shí)現(xiàn)和平的意愿,相關(guān)磋商已進(jìn)入最后階段。”
這位美國(guó)總統(tǒng)還稱(chēng),在與澤連斯基會(huì)晤后,他將再次致電普京。
澤連斯基此前向記者透露,他計(jì)劃與特朗普就爭(zhēng)議地區(qū)頓巴斯的歸屬、扎波羅熱核電站的未來(lái)以及其他議題展開(kāi)磋商。
俄方宣稱(chēng)取得更多戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)展
普京于周六表示,若基輔不尋求盡快?;?,莫斯科將持續(xù)推進(jìn)軍事行動(dòng)。近幾個(gè)月來(lái),俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)上穩(wěn)步推進(jìn),并于周日宣稱(chēng)又控制了多個(gè)定居點(diǎn)。
盡管烏美兩國(guó)在諸多議題上已達(dá)成共識(shí),但烏方是否需要向俄方割讓領(lǐng)土、以及割讓哪些領(lǐng)土的問(wèn)題,仍懸而未決。俄方堅(jiān)持要求完全控制頓巴斯地區(qū),而烏方則希望按照當(dāng)前實(shí)際控制線(xiàn)凍結(jié)戰(zhàn)局。
為促成妥協(xié),美方提議,若烏克蘭撤出頓巴斯,可在該地區(qū)設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)區(qū),但該經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際運(yùn)作模式目前尚不明確。
美國(guó)談判代表還提議,由俄烏雙方共同管控扎波羅熱核電站。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)于周日稱(chēng),在該機(jī)構(gòu)斡旋促成當(dāng)?shù)匦乱惠喭;鸷?,核電站的輸電線(xiàn)修復(fù)工作已啟動(dòng)。
普京曾于 12 月 19 日表示,和平協(xié)議的達(dá)成需以他在 2024 年提出的條件為基礎(chǔ),即烏克蘭撤出頓巴斯、扎波羅熱和赫爾松全部地區(qū),且基輔需正式放棄加入北約的目標(biāo)。
澤連斯基與特朗普過(guò)往的會(huì)面并非總能順利推進(jìn),而本次周日會(huì)晤是數(shù)周外交斡旋后的成果。歐洲盟國(guó)雖有時(shí)被排除在談判進(jìn)程之外,但也已加緊行動(dòng),致力于為基輔制定戰(zhàn)后安全保障框架,并尋求美國(guó)的支持。
當(dāng)被記者問(wèn)及是否準(zhǔn)備在周日簽署安全保障協(xié)議時(shí),特朗普稱(chēng)該問(wèn)題 “毫無(wú)意義”。“目前沒(méi)人能確定安全協(xié)議的具體內(nèi)容。” 特朗普如是說(shuō)。
周日,在到訪(fǎng)海湖莊園之前,澤連斯基稱(chēng)他與英國(guó)首相基爾?斯塔默進(jìn)行了一次詳盡的通話(huà)。特朗普表示,在佛羅里達(dá)州會(huì)晤期間,他和澤連斯基將擇機(jī)與歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行電話(huà)會(huì)議。
這份包含 20 項(xiàng)條款的和平方案,脫胎于一份由俄方主導(dǎo)的 28 項(xiàng)條款方案。該方案由美國(guó)特使史蒂夫?維特科夫、特朗普女婿賈里德?庫(kù)什納與俄羅斯特使基里爾?德米特里耶夫磋商后形成,并于 11 月對(duì)外公布。
此后,烏克蘭官員與美國(guó)談判代表進(jìn)一步磋商,最終制定出這份對(duì)基輔更為有利的 20 點(diǎn)方案。