來(lái)源:上海證券報(bào)
12月26日,中國(guó)人民銀行發(fā)布《銀行間外匯市場(chǎng)管理規(guī)定》(下稱“新規(guī)”),以規(guī)范和發(fā)展外匯市場(chǎng),擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,保障各方合法權(quán)益,防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)外匯市場(chǎng)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。新規(guī)自2026年2月1日起施行。
所謂銀行間外匯市場(chǎng),是指通過(guò)中國(guó)外匯交易中心進(jìn)行人民幣與外幣交易的市場(chǎng)。中國(guó)人民銀行稱,新規(guī)定立足我國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)發(fā)展變化和監(jiān)管實(shí)踐,統(tǒng)籌整合有關(guān)制度規(guī)定,形成系統(tǒng)性的監(jiān)管框架和監(jiān)管要求。主要內(nèi)容包括三方面:
一是加強(qiáng)銀行間外匯市場(chǎng)監(jiān)管,從交易場(chǎng)所、資質(zhì)條件、報(bào)價(jià)規(guī)范、交易清算規(guī)則、信息管理、數(shù)據(jù)服務(wù)、自律管理等領(lǐng)域明確相應(yīng)要求,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管全覆蓋。
在總則中,新規(guī)即明確,銀行間外匯市場(chǎng)交易應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,禁止欺詐、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等影響銀行間外匯市場(chǎng)秩序和損害市場(chǎng)參與者合法權(quán)益的行為。
二是維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,規(guī)范銀行間外匯市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、金融信息服務(wù)商權(quán)利和義務(wù),要求遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,保護(hù)市場(chǎng)參與者合法權(quán)益。
比如,新規(guī)要求,外匯交易中心和上海清算所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作,開(kāi)展數(shù)據(jù)交互,保障業(yè)務(wù)和系統(tǒng)安全高效運(yùn)行,不斷提升設(shè)施服務(wù)水平;金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,實(shí)行前中后臺(tái)分離機(jī)制等。
三是推動(dòng)銀行間外匯市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,支持外匯市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施根據(jù)市場(chǎng)需求不斷豐富交易和清算品種、幣種、方式等,便利金融機(jī)構(gòu)為客戶提供外匯服務(wù)。
中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局表示,下一步將不斷健全銀行間外匯市場(chǎng)管理,深化外匯市場(chǎng)發(fā)展,維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。
作者:范子萌