來源：金融時(shí)報(bào)
記者：左希
加快西部陸海新通道建設(shè)是“十五五”規(guī)劃建議提出的明確要求。為進(jìn)一步提升金融服務(wù)西部陸海新通道的質(zhì)效，近日，中國人民銀行會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》圍繞“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”這一發(fā)展主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、多跨協(xié)同、因地制宜、融合發(fā)展，從完善組織協(xié)作體系，強(qiáng)化資金融通服務(wù)，優(yōu)化跨境資金結(jié)算便利，支持通道金融數(shù)智化轉(zhuǎn)型，加快金融開放合作引領(lǐng)，加強(qiáng)通道金融風(fēng)險(xiǎn)防控等六個(gè)方面提出21條重點(diǎn)舉措，全面提升陸海新通道金融服務(wù)能級，助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)”的對外開放新格局。
近年來，在國家戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，西部陸海新通道逐漸成長為加快內(nèi)暢外聯(lián)的開放通道、發(fā)展通道、戰(zhàn)略通道。作為加快西部陸海新通道建設(shè)的主要金融力量，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)。多位受訪業(yè)內(nèi)專家表示，《意見》的出臺，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期銀行業(yè)支持西部陸海新通道建設(shè)明確了前進(jìn)方向、圈定了發(fā)力重點(diǎn)。
從服務(wù)屬地到跨區(qū)協(xié)同
《意見》的出臺，對于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)過程中建立跨域金融協(xié)作機(jī)制具有重要意義。
“目前，銀行業(yè)在服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)的組織協(xié)調(diào)方面，存在銀行間，銀行與政府、物流、海關(guān)等主體之間缺乏常態(tài)化、制度化的協(xié)作平臺問題?！敝袊]政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
與此同時(shí)，婁飛鵬提到，現(xiàn)階段還存在部分銀行跨省服務(wù)響應(yīng)慢，與東盟、中亞等沿線國家金融機(jī)構(gòu)的對接機(jī)制不暢，代理行網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，跨境結(jié)算效率低等問題。
這些亟待解決的問題，《意見》都提出了明確指引。“《意見》注重打破地域壁壘。”12月25日，在中國人民銀行舉行的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行黨委委員、副行長陸磊介紹說，《意見》通過加強(qiáng)在省區(qū)市內(nèi)金融與實(shí)體聯(lián)動(dòng)、省際間金融體系跨域聯(lián)動(dòng)、通道沿線與東盟國家等其他國家間金融跨境合作等三個(gè)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)“金融一盤棋”協(xié)同發(fā)展，共同助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
“《意見》中推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)探索沿線分支機(jī)構(gòu)授信一體化、強(qiáng)化重慶的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能、建立沿線常態(tài)化金融協(xié)作機(jī)制等要求，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)指明提升路徑。”蘇商銀行特約研究員薛洪言表示，此外，金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新產(chǎn)品體系，同時(shí)優(yōu)化海外機(jī)構(gòu)布局，構(gòu)建境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并通過專項(xiàng)機(jī)制與考核定價(jià)傾斜提升協(xié)同效率。
從傳統(tǒng)模式到數(shù)字生態(tài)
數(shù)智化金融服務(wù)是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持西部陸海新通道建設(shè)的閃光點(diǎn)，也是《意見》鼓勵(lì)的方向。
重慶是中歐班列的重要節(jié)點(diǎn)，是西部陸海新通道的物流和運(yùn)營組織中心，在推進(jìn)共建“一帶一路”中承擔(dān)著關(guān)鍵帶動(dòng)作用。在這里，中國銀行重慶市分行充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動(dòng)融入西部陸海新通道區(qū)塊鏈建設(shè)，推動(dòng)物流企業(yè)結(jié)算融資服務(wù)創(chuàng)新，助力運(yùn)費(fèi)便利結(jié)算。同時(shí)，該行發(fā)揮航貿(mào)數(shù)字化工作專班成員作用，實(shí)現(xiàn)跨境匯款、信用證、保函多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)重慶首發(fā)，助力陸海新通道數(shù)智化建設(shè)。
“相比傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，金融數(shù)智化具有顯著優(yōu)勢：風(fēng)險(xiǎn)識別更精準(zhǔn)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)可實(shí)時(shí)監(jiān)測物流、資金流、信息流，動(dòng)態(tài)評估企業(yè)信用狀況；服務(wù)效率更高效，線上化、自動(dòng)化審批流程大幅縮短融資時(shí)間，7×24小時(shí)不間斷服務(wù)?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此外，金融數(shù)智化還具有成本控制更優(yōu)化，減少人工操作和線下網(wǎng)點(diǎn)依賴，降低運(yùn)營成本；產(chǎn)品創(chuàng)新更靈活，基于場景數(shù)據(jù)可快速迭代金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求等優(yōu)勢。
結(jié)合《意見》要求，業(yè)內(nèi)專家表示，未來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深度參與數(shù)字平臺建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)與政務(wù)平臺的數(shù)據(jù)互通?！芭c此同時(shí)，要加強(qiáng)與金融科技公司合作，夯實(shí)自身數(shù)智化轉(zhuǎn)型技術(shù)基礎(chǔ)，以便更好地助力通道金融數(shù)智化轉(zhuǎn)型。”薛洪言表示。
從跟隨參與到引領(lǐng)創(chuàng)新
西部陸海新通道在廣西陸海交匯。在加快建設(shè)西部陸海新通道的政策指引下，廣西正在積極構(gòu)建通達(dá)國內(nèi)、聯(lián)接國際的綜合交通運(yùn)輸大通道。
國家開發(fā)銀行廣西分行圍繞廣西西部陸海新通道建設(shè)需求，創(chuàng)新采用投貸聯(lián)動(dòng)模式，為平陸運(yùn)河項(xiàng)目提供73.73億元資金支持?！笆奈濉逼陂g，該行累計(jì)為當(dāng)?shù)?3個(gè)港口及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)放貸款18.27億元，助力北部灣港提升吞吐能力、完善物流配套，讓廣西的“出?？凇备鼤惩?、“朋友圈”更廣闊。如今，依托暢通的陸海通道，廣西與東盟及國內(nèi)沿海地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來更加緊密。
與東盟地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)加強(qiáng)是西部陸海新通道建設(shè)惠及的方向之一。“西部陸海新通道向南連通廣西北部灣和印度洋海路，向西連通古絲綢之路中亞諸國直達(dá)歐洲，是‘一帶一路’的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。就金融支持共建‘一帶一路’而言，關(guān)鍵是要推動(dòng)資金融通不斷擴(kuò)大，同相關(guān)國家開展多種形式的金融合作，形成層次清晰、具備規(guī)模的金融合作網(wǎng)絡(luò)?！标懤诒硎?。
在金融開放創(chuàng)新發(fā)展的過程中，銀行業(yè)扮演的角色，需要從開放合作體系的參與者，逐步向創(chuàng)新引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。
“建立健全金融合作交流機(jī)制”“探索境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通”“探索數(shù)字金融國際合作”等《意見》中的要求，都需要銀行業(yè)在服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)過程中承擔(dān)更多責(zé)任。
“銀行業(yè)應(yīng)通過與境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及國際組織協(xié)同，積極輸出符合區(qū)域經(jīng)貿(mào)特點(diǎn)的金融解決方案，助力構(gòu)建統(tǒng)一、透明、可互操作的金融基礎(chǔ)設(shè)施?！眾滹w鵬向《金融時(shí)報(bào)》記者表示。