原標(biāo)題:國(guó)壽、太保宣布:撤銷!
來(lái)源:金融時(shí)報(bào)
記者:戴夢(mèng)希
12月24日,中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)人壽”)發(fā)布公告,“不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)”相關(guān)章程修訂獲金融監(jiān)管總局核準(zhǔn)。就在前一日,中國(guó)太保也正式公布監(jiān)事會(huì)撤銷事宜落定。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),截至12月25日,今年已有中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)太保、新華保險(xiǎn)、中國(guó)再保、泰康保險(xiǎn)、大家保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、建信財(cái)險(xiǎn)、紫金財(cái)險(xiǎn)、日本財(cái)險(xiǎn)(中國(guó))、中煤財(cái)險(xiǎn)、中原農(nóng)險(xiǎn)13家保險(xiǎn)公司宣布撤銷監(jiān)事會(huì)。這意味著保險(xiǎn)業(yè)沿用多年的“三會(huì)一層”(股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層)治理框架正經(jīng)歷深刻變革。
復(fù)盤全年進(jìn)程,監(jiān)事會(huì)離場(chǎng)節(jié)奏緊湊,且呈現(xiàn)外資先行、國(guó)資引領(lǐng)、從集團(tuán)全面擴(kuò)散至專業(yè)子公司的鮮明特征。
4月16日,日本財(cái)險(xiǎn)(中國(guó))率先發(fā)布公告,宣布撤銷監(jiān)事職位,不再設(shè)立監(jiān)事會(huì),原職責(zé)由董事會(huì)下的審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)承接。國(guó)有保險(xiǎn)集團(tuán)迅速跟進(jìn),4月30日,中國(guó)人保董事會(huì)審議通過(guò)章程修訂,明確“不設(shè)監(jiān)事會(huì),職權(quán)由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)行使”。
進(jìn)入6月中期后,監(jiān)事會(huì)撤銷消息更為密集。6月23日,泰康保險(xiǎn)宣布不再設(shè)立監(jiān)事會(huì),職權(quán)由董事會(huì)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)承接。7月,大家保險(xiǎn)宣布監(jiān)事會(huì)正式“解散”,職權(quán)全部交由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì);中國(guó)太保審議通過(guò)相關(guān)議案,確定由董事會(huì)審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)共同承接監(jiān)事會(huì)職權(quán)。8月,人保財(cái)險(xiǎn)、建信財(cái)險(xiǎn)先后明確職工監(jiān)事退任及職權(quán)交接安排。紫金財(cái)險(xiǎn)在二季度償付能力報(bào)告中透露,已不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)。
9月,中國(guó)人壽董事會(huì)審議通過(guò)監(jiān)事會(huì)撤銷相關(guān)議案,并于12月24日完成全部監(jiān)管核準(zhǔn)流程。根據(jù)公告,中國(guó)人壽自公司章程修訂生效之日起正式不再設(shè)立監(jiān)事會(huì),原監(jiān)事會(huì)職權(quán)由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)承接,曹偉清、谷海山、葉映蘭、董海鋒四位原監(jiān)事同步離任,與公司無(wú)任何意見(jiàn)分歧。同月,新華保險(xiǎn)明確擬通過(guò)修訂《公司章程》撤銷監(jiān)事會(huì)。中煤保險(xiǎn)發(fā)布公告決定撤銷監(jiān)事會(huì),將公司架構(gòu)調(diào)整的覆蓋范圍進(jìn)一步拓展至地方專業(yè)財(cái)險(xiǎn)公司。11月13日,中國(guó)再保宣布擬不再設(shè)置監(jiān)事,由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán),監(jiān)事會(huì)下設(shè)專門委員會(huì)同步撤銷。12月17日,中原農(nóng)險(xiǎn)正式終止監(jiān)事會(huì)制度。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“去監(jiān)事會(huì)”背后,有政策層面的明確指引。2024年7月新修訂的《公司法》正式實(shí)施,提出國(guó)有獨(dú)資公司若由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán),可不再設(shè)監(jiān)事會(huì);有限責(zé)任公司和股份有限公司也可通過(guò)公司章程約定,由審計(jì)委員會(huì)替代監(jiān)事會(huì)職能。
為銜接這一法律要求,2024年12月金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)可以按照公司章程規(guī)定,在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì),行使公司法和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán),不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。
除政策驅(qū)動(dòng)外,降本增效需求與傳統(tǒng)監(jiān)事會(huì)職能弱化是變革核心動(dòng)因。業(yè)內(nèi)人士表示,“撤銷監(jiān)事會(huì)可精簡(jiǎn)層級(jí)、提升治理效率,同時(shí)解決傳統(tǒng)監(jiān)督形式化、職能重疊的問(wèn)題。”撤銷監(jiān)事會(huì)并非弱化監(jiān)督,而是重構(gòu)監(jiān)督體系。原監(jiān)事會(huì)的全部職權(quán)均由董事會(huì)下設(shè)的專業(yè)委員會(huì)承接,部分機(jī)構(gòu)還構(gòu)建了多委員會(huì)協(xié)同監(jiān)督的模式,相較于傳統(tǒng)監(jiān)事會(huì),在專業(yè)監(jiān)督能力上更具優(yōu)勢(shì)。
業(yè)內(nèi)專家表示,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)撤銷監(jiān)事會(huì)是金融治理現(xiàn)代化的探索,市場(chǎng)更關(guān)注其能否切實(shí)提升險(xiǎn)企合規(guī)與風(fēng)控能力,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步向中小險(xiǎn)企擴(kuò)散,行業(yè)整體公司治理水平將在實(shí)踐中持續(xù)完善。