本報(bào)通訊員 石 濤

　　“巡察組真給老百姓辦實(shí)事，水這么快就正常了，心里真踏實(shí)!”近日，商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)趙灣社區(qū)居民的感慨，道出了對巡察工作最直接的認(rèn)可。今年以來，商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將巡察利劍直插基層，聚焦群眾急難愁盼問題，通過對36個(gè)村(社區(qū))的深入巡察，推動解決了閆村鎮(zhèn)水毀道路修復(fù)、趙灣社區(qū)供水不暢等12件具體民生實(shí)事，移交問題線索20件，以“巡深巡透”的實(shí)際行動換來了群眾的“心安心暖”，讓巡察監(jiān)督的實(shí)效可感可及。

聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力

　　巡察組緊扣村級黨組織政治功能發(fā)揮，圍繞“四個(gè)聚焦”要求，制定對村巡察監(jiān)督清單，明確9大類81項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容。重點(diǎn)緊盯集體經(jīng)濟(jì)組織管理運(yùn)行、“三農(nóng)”資金管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系群眾切身利益的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　綜合運(yùn)用入戶走訪、重點(diǎn)探訪、大數(shù)據(jù)比對等方式，巡察組發(fā)現(xiàn)并推動整改問題26個(gè)。針對夜村鎮(zhèn)部分路面破損、碎石堆積影響出行安全等問題，巡察監(jiān)督推動立行立改，讓群眾切實(shí)感到“巡察就在身邊，變化就在眼前”。

“巡審結(jié)合”提升監(jiān)督質(zhì)效

　　商州區(qū)創(chuàng)新推行“巡審結(jié)合”監(jiān)督模式，有效整合巡察“政治體檢”和審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”優(yōu)勢。建立巡察組與審計(jì)組同步進(jìn)駐、信息共享、聯(lián)合研判的工作機(jī)制，產(chǎn)生了“1+1>2”的監(jiān)督疊加效應(yīng)。

　　創(chuàng)新實(shí)施“雙清單+雙簽字”制度，即問題清單由巡察和審計(jì)雙方共同確認(rèn)，整改清單由被巡察黨組織和行業(yè)主管部門共同落實(shí)，確保問題查得準(zhǔn)、整改落得實(shí)。今年以來，通過“巡審結(jié)合”已發(fā)現(xiàn)并整改重點(diǎn)問題36個(gè)，督促完善制度12項(xiàng)。例如，通過巡審結(jié)合發(fā)現(xiàn)閆村鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)收益未及時(shí)兌付問題后，迅速核實(shí)并督促鎮(zhèn)黨委厘清資金流向，及時(shí)將資金兌付給農(nóng)戶和村集體，有效維護(hù)了群眾利益。

“三級督辦”做好巡察“后半篇文章”

　　為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，商州區(qū)建立巡察整改“三級督辦”機(jī)制，對重點(diǎn)問題由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委掛牌督辦、行業(yè)主管部門對口督辦、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委屬地督辦，層層壓實(shí)責(zé)任，確保巡察反饋問題事事有回音、件件有著落，目前整改率96%。

　　針對巡察中發(fā)現(xiàn)的鎮(zhèn)(街道)敬老院消防安全隱患、村醫(yī)技術(shù)服務(wù)不佳、村級小型項(xiàng)目管理不規(guī)范等普遍性問題，區(qū)委巡察辦向區(qū)委進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)并提出建議，推動區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建等部門分別牽頭開展專項(xiàng)治理。以此為契機(jī)，推動完善了《商州區(qū)村級小型工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》《商州區(qū)小微權(quán)力監(jiān)督清單》等10多項(xiàng)長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“查處一案、規(guī)范一片”的綜合治理效果，持續(xù)助力基層治理提質(zhì)增效。