本報通訊員 李超 李從熇

　　秦嶺初秋，微風(fēng)不燥。山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)萬福村的農(nóng)家小院里，幾張板凳圍成臨時法庭，國徽高懸，一場因土地界限引發(fā)的鄰里糾紛正在這里審理。

　　漫川法庭庭長江書林采用“板凳搭攏”解紛法，帶著雙方走進(jìn)田間地頭，用腳步丈量爭議地塊，用方言俗語厘清是非曲直。“江法官，你這一量、一說，我心里那點疙瘩，解開了!”當(dāng)事人老王緊鎖的眉頭逐漸舒展，為法官豎起了大拇指。

　　在秦嶺深處，誕生于革命年代的司法智慧正煥發(fā)著新時代的光彩，“深入群眾，就地辦案、調(diào)解優(yōu)先、司法為民”的精神內(nèi)核，歷經(jīng)八十余載風(fēng)雨洗禮，在全市法院系統(tǒng)人員的堅守與創(chuàng)新中不斷延續(xù)——將紅色基因與現(xiàn)代司法理念、地域解紛智慧深度融合，探索出一條具有山區(qū)特色的司法實踐之路。

　　厚植沃土：讓司法優(yōu)良傳統(tǒng)生根發(fā)芽

　　回溯歷史長河，馬錫五同志在陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)造的審判方式，以其“一刻也離不開群眾”的赤子情懷，“就地審判、不拘形式”的靈活方法，“深入調(diào)查研究、查明案件真相”的求實作風(fēng)，成為人民司法史上熠熠生輝的瑰寶。

　　商洛中院深入開展“大學(xué)習(xí)·大討論·大提升”和“法官講辦案故事”活動，舉辦“馬錫五審判方式”專題講座和交流研討，教育引導(dǎo)干警自覺傳承紅色基因，解決隊伍中存在的“群眾觀點過時、群眾工作不實、群眾經(jīng)驗不多”的問題。

　　強(qiáng)化人民法庭黨的組織建設(shè)，深化“我是商法共產(chǎn)黨員”黨建主題活動，充分吸納本地紅色資源優(yōu)勢，開展形式多樣的黨建主題活動，推動黨建與審判業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)。2024年以來，全市兩級法院圍繞“馬錫五審判方式的傳承與應(yīng)用”主題，結(jié)合司法審判實踐中的難點堵點問題，積極開展司法理論研究撰寫調(diào)研、論文40余篇，其中《“馬錫五審判方式”所蘊含的人民立場探析》獲得省法院“馬錫五審判方式研究”優(yōu)秀成果三等獎，以司法理論研究助推審判執(zhí)行工作。

　　特色賦能：法庭激活治理新動能

　　全市兩級法院緊扣“馬錫五審判方式”理念，印發(fā)《開展“一法庭一特色”創(chuàng)建工作實施方案》和《“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建實施方案》，明確將巡回審判、方便群眾訴訟，就地化解糾紛作為基層法庭建設(shè)的重點任務(wù)，要求全市47個派出法庭圍繞民生、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域打造特色審判模式，強(qiáng)化商洛中院的對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　商州區(qū)法院牧護(hù)關(guān)法庭打造“護(hù)農(nóng)法庭”，商南縣法院富水法庭設(shè)立“一杯茶調(diào)解室”，山陽縣法院漫川法庭開展“板凳搭攏”解紛法，柞水縣法院下梁法庭將“孝義法理”融入“柔性司法”理念。將“馬錫五審判方式”與本地區(qū)實際相結(jié)合，將新時代“楓橋經(jīng)驗”融入審判實踐，取得較好法律效果和社會效果，全市2個法庭被評為陜西省“楓橋式人民法庭”，1名法官被評為陜西省“新時代馬錫五式好法官”。

　　深耕解紛：多元舉措釋放司法效能

　　審判與調(diào)解相結(jié)合是馬錫五審判方式的一個重要特點。商洛中院黨組高度重視先行調(diào)解工作，持續(xù)深化“1+N+1”矛盾糾紛解決機(jī)制，推動建立人民法庭與鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))、職能部門、行業(yè)組織、社會力量的協(xié)作配合，推進(jìn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多元聯(lián)動、司法保障的共建共治共享社會治理格局。

　　用好訴前調(diào)解積累的有益經(jīng)驗，對外積極推動“總對總”機(jī)制、人民法院調(diào)解平臺“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”工作機(jī)制，平穩(wěn)有序過渡到先行調(diào)解中，做深做實矛盾糾紛審前多元化解工作。轄區(qū)各基層法院均在訴訟服務(wù)中心設(shè)立引導(dǎo)崗、配備專職引導(dǎo)員，向當(dāng)事人闡明委托調(diào)解省時、節(jié)費、促和等優(yōu)勢，引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上，選擇委托調(diào)解方式解決矛盾糾紛，提高案件委托分流率。

　　在全市兩級法院推行人民法庭執(zhí)行由其辦結(jié)的調(diào)解案件，有效提高執(zhí)行到位率。暢通司法確認(rèn)渠道，對于調(diào)解成功案件，及時進(jìn)行跟進(jìn)，保障調(diào)解協(xié)議的法律效力。今年，全市兩級法院司法確認(rèn)案件106件，先行調(diào)解成功案件2093件，成功率22.79%。

　　公信鑄魂：規(guī)范司法守護(hù)公正底線

　　全市兩級法院高度重視裁判文書釋法說理和判后答疑等工作，自覺踐行“依靠群眾、教育群眾”的馬錫五式司法工作路線，提升司法公信力和司法權(quán)威。全市法院規(guī)范文書制作標(biāo)準(zhǔn)，制作裁判文書必須完整歸納爭議焦點、詳細(xì)闡述證據(jù)采信理由、精準(zhǔn)援引法律條文，確保說理層次清晰。

　　定期組織優(yōu)秀裁判文書和優(yōu)秀庭審評選活動，從事實陳述、證據(jù)分析、法理闡釋等方面進(jìn)行深度剖析，倒逼法官提升說理能力。落實類案檢索制度，要求專業(yè)法官會議和審委會討論案件，承辦人必須進(jìn)行類案檢索做好判后答疑與跟蹤回訪，建立“誰主審、誰答疑”機(jī)制，要求法官在宣判后對當(dāng)事人的疑慮進(jìn)行面對面答疑，切實提升服判息訴率。

　　發(fā)布各領(lǐng)域典型案例，在“兩微一端”和主流媒體弘揚法治正能量，在重要節(jié)點深入社區(qū)、校園、企業(yè)進(jìn)行普法宣傳，讓法治理念浸潤人心。

　　聚力共治：協(xié)同聯(lián)動構(gòu)建治理共同體

　　全市兩級法院貫徹落實“馬錫五審判方式”司法理念，解碼基層治理新路徑，充分發(fā)揮法庭訴訟服務(wù)效能，最大限度滿足人民群眾的多元司法需求。目前，轄區(qū)7個基層法院均已入駐綜治中心。

　　商南縣法院成立訴調(diào)對接工作室和老法官調(diào)解室，負(fù)責(zé)非訴服務(wù)、指導(dǎo)調(diào)解、委托調(diào)解等工作，入駐以來，化解各類矛盾糾紛800余件;山陽縣法院在縣綜治中心設(shè)立調(diào)解室、速裁法庭、司法確認(rèn)室等功能區(qū)，構(gòu)建“以案釋法+先行調(diào)解+指導(dǎo)調(diào)解+委托調(diào)解+訴調(diào)對接”五維工作法，化解各類糾紛近20起;柞水縣法院通過“專人常駐+輪駐+云駐+隨駐”模式，加強(qiáng)與公安、檢察、司法、婦聯(lián)等部門協(xié)調(diào)溝通，建立健全信息共享、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)等機(jī)制，實現(xiàn)糾紛化解、信訪接待、申請立案、司法確認(rèn)等事務(wù)“一站式”辦理，全市法院利用綜治中心、“總對總”機(jī)制和人民法院調(diào)解平臺等機(jī)構(gòu)化解各類矛盾糾紛2093件。