—— 商洛高新區(qū)二〇二六年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展望
本報(bào)記者 耿錕 通訊員 李珍 彭亞楠
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年,更是商洛高新區(qū)沖刺“國家級(jí)高新區(qū)”的關(guān)鍵之年。站在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),高新區(qū)將以創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)為牽引,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育三大引擎,持續(xù)夯實(shí)平臺(tái)、要素、營商環(huán)境三大支撐,不斷筑牢科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全穩(wěn)定、作風(fēng)建設(shè)四大基石,奮力譜寫高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
錨定“國高”創(chuàng)建 構(gòu)筑平臺(tái)支撐新發(fā)展
創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū),是商洛高新區(qū)矢志不渝的奮斗目標(biāo),更是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展能級(jí)躍升的核心抓手。2026年,高新區(qū)將以“國高”創(chuàng)建作為貫穿全局的中心任務(wù),全力推動(dòng)從“省級(jí)隊(duì)”向“國家隊(duì)”跨越。對(duì)標(biāo)國家高新區(qū)最新指標(biāo)體系,全面開展查漏補(bǔ)缺,聚焦產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能力、開放水平等核心指標(biāo),建立“三單管理”機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。同時(shí),積極向上對(duì)接,主動(dòng)爭取政策指導(dǎo)與資源支持,全力破解創(chuàng)建堵點(diǎn)難點(diǎn),力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建,填補(bǔ)全市國家級(jí)高新區(qū)空白。
與此同時(shí),商洛高新區(qū)將同步推進(jìn)國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,依托省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)既有基礎(chǔ),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠色布局,培育更多綠色工廠、綠色產(chǎn)品,構(gòu)建“雙國家級(jí)平臺(tái)”驅(qū)動(dòng)格局。持續(xù)發(fā)揮秦創(chuàng)原新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體的引擎作用,深化與商洛學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,加速科技成果轉(zhuǎn)化落地,使高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)真正成為匯聚創(chuàng)新資源、培育未來產(chǎn)業(yè)的核心載體。
聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 激活經(jīng)濟(jì)增長新引擎
錨定項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展,筑牢發(fā)展堅(jiān)實(shí)根基。2026年,商洛高新區(qū)將始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為基”理念,以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)量,持續(xù)擴(kuò)大有效投資。在項(xiàng)目建設(shè)上,圍繞“國高”創(chuàng)建指標(biāo)和“3+N”產(chǎn)業(yè)集群方向,緊盯國家和省上增量政策,全年新謀劃項(xiàng)目不少于100個(gè)、總投資不低于280億元,形成“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán);對(duì)13個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù),確保按照時(shí)序全部開工;持續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目包抓機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一批”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,管好用好“六庫兩線一碼”平臺(tái);全力推動(dòng)電子信息科技園等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),確保比亞迪576萬車付氣體發(fā)生器項(xiàng)目一期、國蜂數(shù)字化產(chǎn)線改造、新能源充電樁產(chǎn)品生產(chǎn)基地二期等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期投產(chǎn);搶抓中央預(yù)算內(nèi)資金等政策機(jī)遇,申報(bào)各類資金項(xiàng)目不少于10個(gè),爭取資金增長10%以上,為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
聚焦產(chǎn)業(yè)培育升級(jí),激活創(chuàng)新發(fā)展后勁。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦新材料、新能源、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)天野釩鋁合金二期、鉬鋁合金等強(qiáng)鏈項(xiàng)目,壯大鋅基合金、電子級(jí)氫氟酸等新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模;力爭海恩正極材料生產(chǎn)等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,推動(dòng)綠氫制備規(guī)模化發(fā)展;裝備制造產(chǎn)業(yè)圍繞比亞迪核心產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大線束、安全氣囊等產(chǎn)品產(chǎn)能,定向引進(jìn)補(bǔ)鏈項(xiàng)目。強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),依托陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和秦創(chuàng)原新能源電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)與西安交通大學(xué)、西北大學(xué)等科研院所合作,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,加速構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”的梯度培育體系,加大“小升規(guī)”和專精特新企業(yè)培育力度,以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深化招商服務(wù) 厚植高質(zhì)量發(fā)展新沃土
深耕招商引資擴(kuò)增量,積蓄發(fā)展動(dòng)能提質(zhì)效。2026年,商洛高新區(qū)將持續(xù)深化招商引資工作,建強(qiáng)專業(yè)化招商隊(duì)伍,定期開展產(chǎn)業(yè)政策與招商技巧培訓(xùn),打造“懂產(chǎn)業(yè)、善招商、優(yōu)服務(wù)”的骨干力量。深化“1+3”招商新機(jī)制,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用,力爭引進(jìn)基金投資項(xiàng)目不少于2個(gè);依托招商大使和粵港澳大灣區(qū)聯(lián)絡(luò)處,開展叩門招商不少于30次,邀請(qǐng)客商考察不少于40次;深化與商州區(qū)“共招共享”機(jī)制,做好招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障,力促東莞美電創(chuàng)新3C電子產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等4個(gè)項(xiàng)目簽約落地,推動(dòng)空天動(dòng)力固態(tài)電池等9個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向,確保全年簽約項(xiàng)目
20個(gè)、總投資不少于30億元。
優(yōu)化營商服務(wù)供給,精準(zhǔn)為企紓困解難。牢固樹立“園區(qū)企業(yè)生命共同體”理念,深化“放管服”改革,推進(jìn)“一件事一次辦”和“容缺受理+承諾制”,力爭項(xiàng)目開工準(zhǔn)備時(shí)間縮短10個(gè)工作日,線上辦事效率提升20%;完善幫辦代辦機(jī)制,建立“項(xiàng)目管家”服務(wù)新模式,為重點(diǎn)項(xiàng)目配備專屬代辦員,提供從簽約到投產(chǎn)的全周期、跟進(jìn)式服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“零障礙”;落實(shí)“十個(gè)馬上”“三訪四問”機(jī)制,建立政策直達(dá)快享通道;啟動(dòng)實(shí)施地下管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,持續(xù)提升兩河口城市運(yùn)動(dòng)公園、高新公園服務(wù)功能,著力營造宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展和人才集聚做好環(huán)境保障。
守牢安全底線 筑牢平穩(wěn)發(fā)展硬底盤
嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)防控底線,織密安全發(fā)展防護(hù)網(wǎng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。緊抓安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),緊盯?;贰⒊鞘腥?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,常態(tài)化開展隱患排查整治“回頭看”;實(shí)施“法治強(qiáng)園”工程,推進(jìn)信訪積案動(dòng)態(tài)清零,深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng),健全矛盾糾紛閉環(huán)處置機(jī)制,把問題化解在基層;加強(qiáng)國企投融資管理,落實(shí)化債方案,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線;牢記“國之大者”,強(qiáng)化環(huán)境治理,加大日常環(huán)境監(jiān)管力度,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,聚焦大氣、水、土壤污染防治,狠抓督察反饋問題整改,筑牢生態(tài)安全防線。
激活閑置資產(chǎn)效能,化解遺留問題隱患。加快閑置資產(chǎn)盤活步伐,對(duì)躍迪一期、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等閑置資產(chǎn)進(jìn)行拆分整合,推動(dòng)定向招商與盤活利用,實(shí)現(xiàn)存量優(yōu)化與增量提升良性互動(dòng);支持高投公司做大做強(qiáng),年度融資不少于4000萬元,形成“投、融、建、管、運(yùn)”一體化發(fā)展模式;建立歷史遺留問題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制,確保化解率達(dá)95%以上,穩(wěn)妥推進(jìn)開發(fā)公司債務(wù)化解等重點(diǎn)工作;完善工程項(xiàng)目管理、財(cái)政資金使用等制度,從源頭防范新增隱患,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。
新程啟航,初心如磐;使命在肩,奮楫爭先。站在“十五五”開局與沖刺“國高”的歷史交會(huì)點(diǎn),商洛高新區(qū)已擘畫清晰路徑,凝聚磅礴力量。未來這一年,商洛高新區(qū)將緊盯“國高”創(chuàng)建這一總目標(biāo),全力驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目、招商、產(chǎn)業(yè)“三大引擎”,穩(wěn)固筑牢平臺(tái)、環(huán)境、安全“發(fā)展根基”,高新區(qū)上下必將以開拓之志破局開路,以攻堅(jiān)之勇迎難而上,守正篤行、久久為功,確保“十五五”開好局、起好步,推動(dòng)各項(xiàng)部署落地見效,為商洛市現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更為強(qiáng)勁的高新力量。