據(jù)了解，本市執(zhí)行的是出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)歸政府所有，由政府按規(guī)定無(wú)償配置給市場(chǎng)的管理機(jī)制。對(duì)此，趙忠義說(shuō)：“政府的監(jiān)管必須到位。如果漲了租價(jià)，交通部門(mén)有義務(wù)監(jiān)督各出租企業(yè)，不要漲份子錢(qián)。這樣出租司機(jī)才能有動(dòng)力，相應(yīng)地這個(gè)行業(yè)也將更加穩(wěn)定。”
相關(guān)觀點(diǎn)
北京工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院副主任陳艷艷：
建議出租車(chē)的價(jià)格按照不同的乘客群體加以區(qū)分。一類(lèi)人搭乘出租車(chē)，是為了換乘公共交通，這時(shí)候出租車(chē)實(shí)際上解決了最后一公里的問(wèn)題，所以這類(lèi)人群打車(chē)應(yīng)該給與照顧，比如調(diào)配足夠的車(chē)輛等；一類(lèi)人強(qiáng)調(diào)的是個(gè)性化需求，比如商務(wù)人群，他們完全可以接受“高價(jià)高質(zhì)”的服務(wù)，如果出租車(chē)可以滿(mǎn)足他們的出行需求，多花一點(diǎn)錢(qián)他們并不在乎；還有一類(lèi)人群的打車(chē)需求應(yīng)當(dāng)被抑制。比如打車(chē)橫穿中心城區(qū)的人，出租車(chē)完全可以依靠?jī)r(jià)格杠桿適當(dāng)篩選乘客，畢竟出租車(chē)不是誰(shuí)都可以打得起的。
中國(guó)人民公安大學(xué)教授韓鳳春：
建議先治堵。交通擁堵是打車(chē)難的根源，不妨給些優(yōu)惠政策保障出租車(chē)跑起來(lái)。比如早晚高峰期間，載客出租車(chē)可以走公交專(zhuān)用道，在有條件的道路設(shè)置合乘道，規(guī)范出租車(chē)場(chǎng)招點(diǎn)，尤其在一些打車(chē)難的區(qū)域設(shè)立明顯的出租車(chē)?？奎c(diǎn)。
新聞內(nèi)存
本市出租行業(yè)兩次整頓
1990年以前，北京出租企業(yè)剛起步，本市執(zhí)行出租汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)歸政府所有，由政府按規(guī)定、無(wú)償配置給市場(chǎng)。
上世紀(jì)九十年代以來(lái)，人們的錢(qián)包鼓起來(lái)了，出行的選擇也變多了，出租汽車(chē)隨之進(jìn)入發(fā)展黃金期。
1992年，出租放開(kāi)準(zhǔn)入限制，允許民間資本進(jìn)入。結(jié)果是無(wú)序的增長(zhǎng)。以1993年為例，出租企業(yè)同比增了3倍，達(dá)到1200家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者增加了14倍，達(dá)到651戶(hù)。出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛從1.6萬(wàn)輛增加到5.3萬(wàn)輛。日客運(yùn)量增加了5.3倍，達(dá)到132萬(wàn)人次。同步出現(xiàn)的是“倒賣(mài)車(chē)牌”、“車(chē)輛超期服役”等現(xiàn)象。
1996年，本市首次開(kāi)始實(shí)行了總量控制政策。北京花費(fèi)了4年時(shí)間，糾正企業(yè)變相賣(mài)車(chē)行為，減少企業(yè)數(shù)量，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理和用工制度。最終，有關(guān)部門(mén)糾正變相賣(mài)車(chē)1萬(wàn)多輛，企業(yè)也由1498家砍到了1008家。
幾乎沒(méi)有停頓，第二次整頓啟動(dòng)。2000年至2002年，本市健全管理體系，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)歸政府。
至此，出租企業(yè)減到277家，糾正變相賣(mài)車(chē)3萬(wàn)輛。出租汽車(chē)駕駛員全部納入了社會(huì)保障體系。
2006年，出租車(chē)統(tǒng)一調(diào)價(jià)，保持至今。目前，北京出租車(chē)的規(guī)模全國(guó)最大，相比深圳、上海、廣州、杭州，出租車(chē)租價(jià)最低，與大連持平，高于天津、重慶和長(zhǎng)沙等城市。
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本市將推出統(tǒng)一叫車(chē)服務(wù)電話
緩解打車(chē)難，關(guān)鍵在于如何合理使用現(xiàn)有資源。交通部新聞發(fā)言人何建中認(rèn)為，目前從政府管理部門(mén)角度，比較推崇或者說(shuō)支持發(fā)展的有兩種方式，一種是電召，再一種就是站點(diǎn)候車(chē)。
今年，交通部對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展出租汽車(chē)電召服務(wù)的通知》，力爭(zhēng)將電召服務(wù)費(fèi)列入出租汽車(chē)發(fā)票費(fèi)目，同時(shí)探索實(shí)施高低峰差別化收取電召服務(wù)費(fèi)，建立對(duì)司機(jī)應(yīng)召情況的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
目前，北京仍處于“招手即停”的打車(chē)狀態(tài)，尚未建立統(tǒng)一的電召服務(wù)平臺(tái)。市交通委運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)調(diào)度中心表示，將整合全市5個(gè)出租車(chē)監(jiān)測(cè)調(diào)度中心，建立統(tǒng)一的出租車(chē)監(jiān)控和運(yùn)行平臺(tái)。本市將推出統(tǒng)一叫車(chē)服務(wù)電話，同時(shí)，整合200多家出租汽車(chē)公司的調(diào)度資源，推出一個(gè)智能手機(jī)客戶(hù)端。為保證高峰時(shí)段出車(chē)率，今年交通委將大力推廣電話叫車(chē)服務(wù)模式，推行4小時(shí)預(yù)約承諾機(jī)制。