今年以來,市衛(wèi)生健康委員會頂層抓制度設(shè)計、面上抓動態(tài)監(jiān)測、全面抓服務(wù)保障、重點抓政策供給,全力鞏固拓展健康扶貧成果,著力構(gòu)建因病致貧返貧屏障,助力鄉(xiāng)村振興有力有序有效推進。推進有效銜接
市衛(wèi)健委聯(lián)合市編辦、市發(fā)改委等9部門印發(fā)《全市實現(xiàn)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》,將健康扶貧攻堅期形成的工作機制、政策舉措、經(jīng)驗做法借鑒融入健康鄉(xiāng)村建設(shè)之中,明晰工作思路,提出工作要求,從3個方面14個具體任務(wù)明確在5年過渡期內(nèi),健康扶貧同鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑和措施。接續(xù)鄉(xiāng)村振興,印發(fā)了《商洛市衛(wèi)健委關(guān)于承接商洛市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各工作組工作職責(zé)任務(wù)分工的通知》,成立鞏固拓展脫貧攻堅成果、組織和人才振興、鄉(xiāng)村社會治理、生態(tài)振興、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)等5個有效銜接工作組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,落實工作職責(zé),推動健康扶貧同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),印發(fā)了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快健康鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》,圍繞健康商洛建設(shè)總體目標,深入推進健康知識普及等17項健康行動。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。認真落實“十四五”健康鄉(xiāng)村項目建設(shè),遷址新建20個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、改擴建50個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新建70個衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)、新建636個集體所有權(quán)的標準化衛(wèi)生室,全力推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。構(gòu)建防返貧屏障市衛(wèi)健委成立工作專班,建立防止因病致貧返貧動態(tài)監(jiān)測工作機制,印發(fā)《全市衛(wèi)健系統(tǒng)健全防止因病致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。實時監(jiān)測預(yù)警信息,指定專人每日登錄“全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)”和“陜西省返貧監(jiān)測預(yù)警平臺”,實時監(jiān)測分析因病致貧返貧風(fēng)險數(shù)據(jù)信息,形成預(yù)警臺賬,及時跟進服務(wù),落實政策要求,制定幫扶措施,消除風(fēng)險隱患。提供線索雙向反饋,堅持鎮(zhèn)村每周摸排與市內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)每月推送大病救治線索相結(jié)合的方法,將排查核實新增大病患者信息打包提交市鄉(xiāng)村振興局核實核準后,將認定監(jiān)測對象反饋相關(guān)縣區(qū),落實集中救治和簽約服務(wù)。確保行業(yè)政策落實
做細大病專項救治,市衛(wèi)健委將30種大病專項救治對象擴大為脫貧戶和監(jiān)測不穩(wěn)定戶,按照定點醫(yī)院、定診療方案、加強質(zhì)量安全管理的原則,將大病專項救治的模式推廣為所有30種大病患者住院治療的規(guī)范化措施,累計救治患者25851例。同時,聯(lián)合南京醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院開展0歲至18歲先天性心臟病患兒免費救治項目(心佑工程),共篩查患兒221例,67例符合手術(shù)救治條件;爭取省各界愛心濟困協(xié)會支持,為20名困難大病患者爭取愛心濟困捐贈資金10萬元。做強脫貧人口慢病簽約服務(wù),推行“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”,切實做到應(yīng)簽盡簽、簽約一人、履約一人。截至9月底,全市4種慢病患者7.8991萬例,已完成第三季度隨訪7.8018萬例,隨訪率為98.77%。做全縣域內(nèi)先診療后付費,全市21家縣級公立醫(yī)院和124個鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院全面落實先診療后付費制度,“一站式”結(jié)算窗口全覆蓋,政策落實率100%。做實標準化村衛(wèi)生室建設(shè),全市1283個行政村(社區(qū))標準化村衛(wèi)生室全部規(guī)范運行,每個村衛(wèi)生室配備至少一名合格村醫(yī)。做好易地扶貧搬遷安置點醫(yī)療服務(wù),全市247個易地扶貧搬遷安置點基本醫(yī)療服務(wù)基本滿足,搬遷安置點鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)全部達標。
筑牢健康服務(wù)基石
為打造高質(zhì)量醫(yī)療救治體系,市衛(wèi)健委全面啟動市、縣兩級“三大中心”建設(shè),制定印發(fā)《商洛市胸痛、卒中、創(chuàng)傷“三大中心”建設(shè)實施方案》,確定全市創(chuàng)建胸痛、卒中及創(chuàng)傷中心的醫(yī)療機構(gòu),初步實現(xiàn)全市三級綜合醫(yī)院和各縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“三大中心”建設(shè)全覆蓋的目標。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),推進新一輪醫(yī)療對口幫扶工作,爭取江蘇省11家醫(yī)院和省內(nèi)5家醫(yī)院對口幫扶我市8家縣級醫(yī)院;為縣及縣以下醫(yī)療機構(gòu)招聘專業(yè)技術(shù)人員139名,對基層9名骨干全科醫(yī)生、17名業(yè)務(wù)骨干人員和270名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行專項培訓(xùn);遴選3名基層人員參加韓紅基層超聲培訓(xùn),組織全市114名基層管理和醫(yī)務(wù)人員參加國家第32期、35期雄鷹計劃培訓(xùn)。持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,組織市級評審專家對各縣區(qū)申報的22家國家基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行市級復(fù)核,推薦31所條件較好的綜合能力較強的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)參加全國“達標衛(wèi)生院”創(chuàng)建工作。遴選32所鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展示范中醫(yī)館創(chuàng)建、50個村衛(wèi)生室開展村級中醫(yī)堂創(chuàng)建。(張英鋒)