編者按：為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)關(guān)于基層黨建的系列部署要求，近期市委組織部召開“新時(shí)代·新?lián)?dāng)·新作為——提升基層黨組織組織力路徑”研討會(huì)。來自各縣區(qū)和市直各黨工委的基層黨建工作者就新時(shí)代如何提升組織力，激發(fā)基層黨組織新活力，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，說成效、想問題、提對(duì)策，提供路徑思考?，F(xiàn)將研討發(fā)言摘要刊發(fā)，供全市廣大黨員干部學(xué)習(xí)借鑒。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向打好“組合拳”

　　中共商州區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)閆爭(zhēng)民

　　影響基層黨組織組織力的因素包括政治功能淡化、制度落實(shí)虛化、隊(duì)伍建設(shè)弱化、主體責(zé)任軟化等，主要原因是思想上“錯(cuò)位”、工作上“讓位”、考核上“失位”。對(duì)此，一要在強(qiáng)化政治功能中提升組織力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”等要求落實(shí)到具體工作中。二要在選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部上提升組織力。建立黨組織書記人才庫(kù)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行任職資格考試。探索實(shí)行村干部報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤。三要在抓實(shí)支部建設(shè)中提升組織力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)“黨員+”融合教育，健全落實(shí)“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員管理鏈條。四要在不斷創(chuàng)新創(chuàng)造中提升組織力。加強(qiáng)社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，健全服務(wù)群眾體系，建立“智慧黨建”平臺(tái)。五要在激發(fā)工作動(dòng)力中提升組織力。研究制定《黨委書記黨建考核評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)行黨建工作考核否決制。

　　深化“雙建雙帶雙提升”工程

　　凝聚攻克深度貧困堡壘力量

　　中共洛南縣委常委、組織部長(zhǎng)　關(guān) 威

　　洛南縣把抓黨建促脫貧作為提升基層黨組織組織力的重要抓手，大力實(shí)施 “雙建雙帶雙提升”黨建工程，即在村上建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，通過招商引資、政府引導(dǎo)、基地孵化等方式，靈活創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織2056個(gè)、吸納群眾6.3萬戶，實(shí)行星級(jí)動(dòng)態(tài)管理;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建立黨支部118個(gè)、黨小組204個(gè)，形成了以村級(jí)黨組織為核心、產(chǎn)業(yè)黨組織為支撐、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)、帶富能力強(qiáng)的黨員為動(dòng)力的新型組織體系;鼓勵(lì)村級(jí)干部、致富能人帶頭創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施人才培養(yǎng)“四大工程”，建立“農(nóng)村致富先鋒”數(shù)據(jù)庫(kù)，納入村級(jí)后備力量“千人培育工程”信息庫(kù)培養(yǎng);鼓勵(lì)農(nóng)村黨員帶動(dòng)加入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)立300萬元產(chǎn)業(yè)扶持和特困黨員援助基金，建立黨員“1+X”幫帶機(jī)制，全縣3413名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，1200名黨員干部、產(chǎn)業(yè)大戶與1228戶貧困戶結(jié)成互助組;提升黨建科學(xué)化水平，提升脫貧工作水平?？偨Y(jié)起來，提升基層黨組織組織力，緊貼中心、服務(wù)大局是關(guān)鍵所在;建強(qiáng)班子、選優(yōu)頭雁是根本保證;示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)是重要途徑;創(chuàng)新載體、增強(qiáng)活力是基本支撐。

　　聚焦“四個(gè)規(guī)范”推動(dòng)全面過硬

　　中共丹鳳縣委常委、組織部長(zhǎng)王建剛

　　丹鳳縣突出抓好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擦亮打響“先鋒引領(lǐng)·丹鳳朝陽(yáng)”黨建品牌。一是聚焦組織體系規(guī)范，讓基層組織實(shí)起來。在農(nóng)村開展“兩建兩帶”活動(dòng)，在社區(qū)構(gòu)建“社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓組(樓棟)黨小組”三級(jí)黨組織體系，在非公和社會(huì)組織采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域共建、掛靠聯(lián)建等多種方式，做到全覆蓋、無盲區(qū)。二是聚焦隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范，讓黨員干部動(dòng)起來。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，實(shí)施村干部三年素質(zhì)提升行動(dòng)，深入開展“設(shè)崗承諾·評(píng)星定級(jí)·標(biāo)兵評(píng)選”和“小崗位、大形象，共產(chǎn)黨員在身邊”等活動(dòng)。三是聚焦服務(wù)功能規(guī)范，讓場(chǎng)所陣地強(qiáng)起來。實(shí)施功能室設(shè)置規(guī)范、上墻制度規(guī)范、牌匾門牌規(guī)范、宣傳公示規(guī)范、資料歸檔規(guī)范等“五個(gè)規(guī)范”。四是聚焦督查考核規(guī)范，讓黨建責(zé)任嚴(yán)起來。要求黨委(黨組)書記和班子成員領(lǐng)辦一個(gè)黨建特色項(xiàng)目、包抓一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)、促進(jìn)一個(gè)支部升級(jí)晉檔，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作月例會(huì)、督查通報(bào)等制度，實(shí)行月觀摩評(píng)比、季度督查通報(bào)、年終綜合驗(yàn)收，推動(dòng)基層黨建工作由“軟任務(wù)”變“硬項(xiàng)目”。

　　實(shí)施“七力一保障”提升黨組織組織力

　　中共商南縣委常委、組織部長(zhǎng)彭書旺

　　組織力是基層黨組織依靠自身的組織體系、組織功能和組織資源，把黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時(shí)傳達(dá)到基層，轉(zhuǎn)化為黨員、群眾的行動(dòng)和力量，對(duì)社會(huì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、整合和動(dòng)員的能力。目前影響基層黨組織組織力的問題主要是站位“不高”、體系“不全”、管理“不細(xì)”、方法“不活”、引導(dǎo)“不力”、融合“不緊”、素質(zhì)“不硬”、執(zhí)紀(jì)“不嚴(yán)”。為此，商南縣著重在增強(qiáng)“七力”、強(qiáng)化“一保障”上狠下功夫，即以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為“魂”，提升“政治力”;以組織體系建設(shè)為“根”，提升“覆蓋力”;以強(qiáng)化黨員管理為“本”，提升“內(nèi)生力”;以發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)為“基”，提升“號(hào)召力”;以領(lǐng)航脫貧攻堅(jiān)為“要”，提升“發(fā)展力”;以打造特色品牌為“路”，提升“創(chuàng)新力”;以加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為“弦”，提升“廉潔力”;以整合力量資源為“石”，強(qiáng)化“硬保障”。

　　為深化“三變”改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

　　中共山陽(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)郝昌軍

　　山陽(yáng)縣注重把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三變”改革的強(qiáng)大力量。一是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。落實(shí)10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別包抓藥、果等十大脫貧產(chǎn)業(yè)，分別包抓1個(gè)“三變”改革示范點(diǎn)。成立“三變”改革議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為129個(gè)貧困村分別劃撥集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30萬元。二是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。高質(zhì)量完成村“兩委”換屆，全面推進(jìn)村級(jí)黨組織“7+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為1330名在職村干部辦理互助保障保險(xiǎn)。按照“為產(chǎn)業(yè)設(shè)班、分批次培訓(xùn)”的思路，舉辦天麻栽培、電商扶貧等10個(gè)專題培訓(xùn)班。三是優(yōu)化組織設(shè)置。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、涉農(nóng)企業(yè)建立黨支部67個(gè)，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社設(shè)立黨小組335個(gè)。大力推行村村共建、村企共建模式，設(shè)立10多個(gè)產(chǎn)業(yè)黨總支，促進(jìn)“抱團(tuán)發(fā)展”。成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨總支，幫助貧困村和貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品1.7億元。四是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。充分發(fā)揮“書記+”引領(lǐng)效應(yīng)、“黨員+”幫帶效應(yīng)、“人才+”推動(dòng)效應(yīng)，全縣108名村級(jí)黨組織書記牽頭領(lǐng)辦專業(yè)合作社，培樹黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型61名，組織人才服務(wù)團(tuán)開展政策宣講263場(chǎng)次，舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班340期次、受益3.2萬人。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān)

　　中共鎮(zhèn)安縣委常委、組織部長(zhǎng)賈小民

　　鎮(zhèn)安縣把“能不能在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”作為檢驗(yàn)全縣各級(jí)黨組織組織力強(qiáng)不強(qiáng)的硬標(biāo)尺。一是強(qiáng)功能，提升領(lǐng)導(dǎo)力。始終把政治建設(shè)擺在首位，教育黨員干部做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。分領(lǐng)域制定落實(shí)《黨組織書記黨務(wù)工作基本規(guī)程》《黨組織健康手冊(cè)》《黨員健康手冊(cè)》，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)定223家企業(yè)(合作社)與14687戶貧困戶簽訂入股合同，帶聯(lián)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以“黨員+”融合教育為牽引，設(shè)立“愛心超市”，推行“一約四會(huì)紅十條”。二是解難題，提升戰(zhàn)斗力。召開脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)21次，解決具體問題107個(gè)。公開推選脫貧攻堅(jiān)中心戶長(zhǎng)2632名。通過支部引領(lǐng)、支委領(lǐng)辦、黨員示范，實(shí)現(xiàn)了村村都有產(chǎn)業(yè)公司，村集體凈積累都在5萬元以上。三是樹導(dǎo)向，提升引領(lǐng)力。制定了駐村工作隊(duì)員每周駐村工作不少于5天4夜等“六條鐵律”，問責(zé)干部321人、“召回”第一書記3人，對(duì)1個(gè)鎮(zhèn)辦黨政班子“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)免職，提拔重用脫貧攻堅(jiān)一線干部206人。每?jī)蓚€(gè)月評(píng)選紅旗村15個(gè)，村黨支部書記月報(bào)酬上調(diào)500元、其他村干部上調(diào)300元。表彰抓黨建促脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層黨組織13個(gè)、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人110名、脫貧致富光榮戶1000余戶。

　　探索創(chuàng)辦“講習(xí)所” 深化“黨員+”融合教育

　　中共柞水縣委常委、組織部長(zhǎng)胡大志

　　柞水縣積極探索創(chuàng)辦“講習(xí)所”，深入推進(jìn)“黨員+”融合教育，促進(jìn)基層黨組織組織力全面提升。“三個(gè)全面”鞏固政治領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持“支部辦、全民講、全民聽”，分七大領(lǐng)域創(chuàng)辦“講習(xí)所”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。整合吸納各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，打造一支結(jié)構(gòu)合理、能講會(huì)說的講習(xí)員隊(duì)伍，全員行動(dòng)、全民參與。講習(xí)活動(dòng)與加強(qiáng)政治建設(shè)、服務(wù)大局全面融合，不斷增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。“四大菜單”提升支部戰(zhàn)斗力。通過群眾“點(diǎn)單”、支部“接單”，精準(zhǔn)開展講習(xí)活動(dòng)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等設(shè)置為政策理論單，舉辦各級(jí)黨員干部專題培訓(xùn)。突出大政方針、致富技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等致富增收單，開辦技能培訓(xùn)，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。把“提升業(yè)務(wù)水平、密切黨群關(guān)系”作為作風(fēng)建設(shè)單，通過“領(lǐng)導(dǎo)輪流講、黨員自愿講、骨干上臺(tái)講”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。引導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織設(shè)置公益活動(dòng)單，開展“勵(lì)志故事分享、非公書記課堂”等特色講習(xí)，助力脫貧攻堅(jiān)。“三大制度”增強(qiáng)黨員凝聚力。堅(jiān)持成效評(píng)估、積分管理、動(dòng)態(tài)考核“三大制度”，以基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨員“先鋒指數(shù)”、公民“文明指數(shù)”為指標(biāo)，納入黨建考核的重要內(nèi)容，確保講習(xí)活動(dòng)常態(tài)化制度化。

　　“五大創(chuàng)新”抓黨建蓄積發(fā)展新動(dòng)能

　　商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))黨工委書記、管委會(huì)主任傅強(qiáng)

　　一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。打造集信息發(fā)布、內(nèi)部管理、數(shù)據(jù)共享、經(jīng)驗(yàn)交流、黨建文化于一體的“智慧黨建”新媒體平臺(tái)，引導(dǎo)黨員干部抒發(fā)高新情懷、講好高新故事。二是創(chuàng)新組織建設(shè)。樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，企業(yè)先行先試、機(jī)關(guān)跟進(jìn)實(shí)踐、政企深度融合，優(yōu)化支部設(shè)置，建強(qiáng)組織體系。三是創(chuàng)新黨建手段。始終圍繞高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展部署黨建，圍繞民生保障推動(dòng)黨建，讓黨建成為發(fā)展的“壓艙石”，讓發(fā)展成為黨建的“試金石”。四是創(chuàng)新引領(lǐng)模式。打造“開放式黨建”新模式，通過建立機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)“三個(gè)黨建示范窗口”，結(jié)合“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系。五是創(chuàng)新管理機(jī)制。深化人事、體制“兩項(xiàng)改革”，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，建立半年考核、末位淘汰、工作問責(zé)、激勵(lì)機(jī)制“四個(gè)制度”，出臺(tái)整治庸懶散慢虛“八個(gè)必須下”，為加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)提供不竭動(dòng)力。

　　全面推進(jìn)標(biāo)椎化建設(shè) 提升黨的建設(shè)質(zhì)量

　　市直機(jī)關(guān)工委書記胡仁強(qiáng)

　　市直機(jī)關(guān)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，突出“五強(qiáng)化五提升”工作舉措，有力提升了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。一是強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，提升領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)直屬黨組織的政治學(xué)習(xí)、組織生活、履職盡責(zé)和主題黨日開展情況實(shí)行“四個(gè)指導(dǎo)把關(guān)”。二是強(qiáng)化理論武裝，提升號(hào)召力。對(duì)機(jī)關(guān)黨組織書記、黨務(wù)干部和黨員進(jìn)行全覆蓋教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員理論武裝、素質(zhì)本領(lǐng)和“黨員+”融合教育“三個(gè)提升”。三是強(qiáng)化堡壘建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。廣泛開展“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”活動(dòng)，著力在組織設(shè)置、班子建設(shè)、骨干隊(duì)伍、黨員管理、組織生活五個(gè)方面狠下功夫。四是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，提升創(chuàng)造力。創(chuàng)新推行黨員積分評(píng)星和警示提醒教育等機(jī)制。五是強(qiáng)化黨建融合，提升凝聚力。深入開展“三進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)、優(yōu)秀黨建品牌創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)和“智慧黨建”平臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)，在服務(wù)中心中提升機(jī)關(guān)黨組織的組織力。

　　以高質(zhì)量黨建推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展

　　市教育黨工委書記胡棟梁

　　市教育黨工委積極探索以提升組織力為重點(diǎn)、以高質(zhì)量黨建推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。一是在加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)中提升組織力。切實(shí)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。二是在創(chuàng)新組織體系中提升組織力。按照有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，把黨建工作的鏈條延伸到教育管理各個(gè)環(huán)節(jié)，真正把黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。三是在鍛造過硬隊(duì)伍中提升組織力。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，大力開展學(xué)習(xí)創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)新、立足本職、建功立業(yè)等活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是在服務(wù)教育發(fā)展中提升組織力。把黨的組織工作融入中小學(xué)校教育全過程，把黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力。

　　評(píng)星創(chuàng)“四強(qiáng)”　積分爭(zhēng)“四優(yōu)”

　　市國(guó)資委黨委書記許永山

　　市國(guó)資委黨委緊扣國(guó)企黨建目標(biāo)任務(wù)，力推“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)黨員，強(qiáng)黨組織政治引領(lǐng)力。充分發(fā)揮國(guó)企班子、中層、職工三個(gè)主體作用，即班子“頭雁”引領(lǐng)、中層“中流砥柱”、一線職工“沖鋒陷陣”攻堅(jiān)作用，將黨性教育納入國(guó)企“四會(huì)”，以“雙培養(yǎng)”提升中層綜合能力水平，鍛造干部職工的政治品質(zhì)，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。二是爭(zhēng)做崗位技能優(yōu)黨員，強(qiáng)黨組織推動(dòng)發(fā)展力。以定期培訓(xùn)、輪回培訓(xùn)、專家研討、高端論壇等途徑提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)提水平。開展“三亮三比”優(yōu)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。三是爭(zhēng)做工作業(yè)績(jī)優(yōu)黨員，強(qiáng)黨組織改革創(chuàng)新力。強(qiáng)化對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員考核考評(píng)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用，引領(lǐng)一線職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成國(guó)企發(fā)展的創(chuàng)新力。四是爭(zhēng)做群眾評(píng)價(jià)優(yōu)黨員，強(qiáng)黨組織凝聚保障力。重點(diǎn)落實(shí)“三個(gè)一”：即樹立一批群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的標(biāo)桿，解決一批群眾關(guān)注度高的問題，評(píng)選一批先進(jìn)基層黨組織，樹立鮮明導(dǎo)向。

　　推進(jìn)群眾組織化增強(qiáng)干部執(zhí)行力

　　洛南縣城關(guān)街道黨工委書記李亞鋒

　　有效組織群眾是做好群眾工作的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實(shí)和工作的成效。洛南縣城關(guān)街道黨工委針對(duì)近年來少數(shù)群眾滿足現(xiàn)狀、拼勁不足，集體意識(shí)淡漠，在貧窮和困難面前等、靠、要，傳統(tǒng)美德下滑、盲目攀比跟風(fēng)等問題，以及一些村(居)干部因“好人主義”思想怕丟選票不愿管、想管沒有能力不會(huì)管、方法簡(jiǎn)單粗暴壓制管等問題，創(chuàng)新提出“七當(dāng)七不當(dāng)”為主要內(nèi)容的村規(guī)民約，每季度以村為單位召開道德評(píng)議會(huì)，對(duì)農(nóng)戶的文明誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)議打分，對(duì)評(píng)議出的先進(jìn)典型和后進(jìn)對(duì)象在“紅黑榜”上公示。各黨支部以組為單位或以片為單位組建村(居)公共事務(wù)服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)下設(shè)服務(wù)組，排班輪流從事村(居)環(huán)境衛(wèi)生整治、防火防汛、紅袖章巡邏、關(guān)愛空巢老人等義工服務(wù)活動(dòng)，使黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)得到了較好落實(shí)。

　　優(yōu)化組織設(shè)置引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧

　　山陽(yáng)縣戶家塬鎮(zhèn)黨委書記楊建峰

　　一是聚焦抓引領(lǐng)，在經(jīng)濟(jì)組織中建支部。全面推行“黨支部+企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶(貧困戶)”扶貧模式，發(fā)揮黨支部對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。新建泉源、意發(fā)、德潤(rùn)康、林麝等4個(gè)非公企業(yè)黨支部，實(shí)行企業(yè)法人與支部書記“一肩挑”，鎮(zhèn)黨委為每個(gè)非公企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員。二是聚焦抓帶動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨小組。結(jié)合實(shí)際，建立了關(guān)上椴木木耳等產(chǎn)業(yè)黨小組31個(gè)。三是聚焦抓統(tǒng)籌，區(qū)域聯(lián)動(dòng)設(shè)立黨總支。按照地域相連、產(chǎn)業(yè)相通、資源相融原則，采取村村聯(lián)建、村企聯(lián)建的形式，設(shè)立田園旅游等4個(gè)產(chǎn)業(yè)黨總支，形成了抱團(tuán)發(fā)展、共奔小康的工作局面。

　　支部引領(lǐng)支委領(lǐng)辦黨員示范

　　力推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　鎮(zhèn)安縣回龍鎮(zhèn)和坪村黨支部書記劉 靖

　　一是支部引領(lǐng)，理清思路定方向。依引導(dǎo)360戶農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地2000畝發(fā)展養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，建成投產(chǎn)600千瓦和60千瓦光伏電站2個(gè)，引進(jìn)科能建材等企業(yè)12家;成立村級(jí)公司2個(gè)、合作社14個(gè)，盤活533戶群眾2.2萬畝閑置林山、土地入股企業(yè)帶聯(lián)發(fā)展。2017年，村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)297萬元。二是支委領(lǐng)辦，壓實(shí)責(zé)任添動(dòng)力。由5名支委領(lǐng)辦3個(gè)企業(yè)、14個(gè)合作社。三是黨員示范，帶動(dòng)發(fā)展促致富。開展黨員承諾踐諾“對(duì)標(biāo)評(píng)星”活動(dòng)，每名黨員結(jié)合各自崗位實(shí)際，每年向群眾承諾2至3項(xiàng)可量化、可評(píng)議、可考核的實(shí)事，并進(jìn)行評(píng)議和考核。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“中心戶長(zhǎng)”、“愛心超市”、“一約四會(huì)紅十條”等要求，倡樹文明新風(fēng)。

　　“四季行動(dòng)”促共建強(qiáng)化治理構(gòu)和諧

　　柞水縣干佑街道仁和社區(qū)黨委書記車秀梅

　　仁和社區(qū)黨委探索開展暖春牽手、仲夏微享、金秋向黨、寒冬送福“四季行動(dòng)促共建”活動(dòng)，建立聯(lián)建共享機(jī)制，有效提升城市基層黨建和社區(qū)治理水平。一是緊貼需求，提升群眾幸福指數(shù)。由網(wǎng)格長(zhǎng)全面摸排居民關(guān)切、急需解決的問題，結(jié)合居民需求，采取“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的方式，在社區(qū)講習(xí)所、廣場(chǎng)街道、小區(qū)網(wǎng)格，開展形式多樣、方法靈活的共建活動(dòng)。二是明確主題，提升組織引領(lǐng)指數(shù)。突出共建活動(dòng)系統(tǒng)化，“暖春牽手”突出年度共建項(xiàng)目謀劃，實(shí)行共建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)，通過“書記·聊吧”搭起連心橋;“仲夏微享”推行微創(chuàng)建、微課堂、微公益、微共享“四微服務(wù)”;“金秋向黨”以傳承“紅色基因”為引擎，舉辦黨建領(lǐng)航風(fēng)采展活動(dòng);“寒冬送福”主要是開展“送福到家、與愛同行”系列慰問活動(dòng)。三是深化治理，提升支部堡壘指數(shù)。把社區(qū)黨組織力量和駐區(qū)單位的組織優(yōu)勢(shì)有效融合，建立會(huì)議協(xié)商、活動(dòng)調(diào)度、公示公告和考核評(píng)議等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互融互通，形成共建共治的良好局面。

　　“三做三為”強(qiáng)組織落實(shí)責(zé)任強(qiáng)監(jiān)管

　　商州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)周玉鎮(zhèn)

　　一是聚焦做合格黨員，為黨旗增輝，增強(qiáng)向心力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講黨課、股長(zhǎng)講業(yè)務(wù)、干部講體會(huì)，建起高標(biāo)準(zhǔn)的黨建中心和黨員活動(dòng)室，每季度確定一個(gè)活動(dòng)主題，突出“黨味”，增強(qiáng)黨性。二是聚焦做先鋒標(biāo)兵，為紅盾添彩，增強(qiáng)凝聚力。每季度在機(jī)關(guān)開展一次“學(xué)習(xí)增智、勤政廉潔、為民服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明守紀(jì)”的五星級(jí)黨員和優(yōu)秀股室評(píng)選活動(dòng)。出臺(tái)“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施細(xì)則，先后提拔6名優(yōu)秀年輕黨員擔(dān)任股室股長(zhǎng)，對(duì)8名因工作不力、違反紀(jì)律的干部約談提醒，通報(bào)批評(píng)。三是聚焦做忠誠(chéng)衛(wèi)士，為市場(chǎng)護(hù)航，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。以“做忠誠(chéng)衛(wèi)士、為市場(chǎng)護(hù)航”活動(dòng)為載體，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，市場(chǎng)準(zhǔn)入更加寬松，安全監(jiān)管更加有力，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，消費(fèi)維權(quán)更加便捷。

　　飲水思源黨旗紅

　　商州區(qū)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部書記張 勇

　　堅(jiān)持抓黨員強(qiáng)隊(duì)伍，讓黨員教師成為示范標(biāo)桿。一是黨員示范引領(lǐng)。根據(jù)黨員教師工作崗位、專業(yè)特長(zhǎng)，設(shè)立管理示范崗、教學(xué)示范崗、德育示范崗等先鋒崗，明確各崗位的工作目標(biāo)和主要職責(zé)，動(dòng)員黨員教師各司一個(gè)平臺(tái)，樹起一面旗幟，輻射一個(gè)層面，打造一支師德好、師風(fēng)正、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。二是實(shí)施“雙向培養(yǎng)”。推行“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、班子成員包班級(jí)、黨員包扶教師、積極分子包扶學(xué)生”的四級(jí)包扶機(jī)制，實(shí)施“雙向培養(yǎng)”工程，通過采取優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀教學(xué)名師“1+1”結(jié)對(duì)幫扶，常態(tài)開展“黨員示范課、觀摩課、公開課”等方式，把2名教學(xué)骨干培養(yǎng)成入黨積極分子，把3名黨員培養(yǎng)成教學(xué)能手，完成市級(jí)規(guī)劃課題研究結(jié)題1個(gè)，區(qū)級(jí)課題結(jié)題14個(gè)，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是推行融合教育。開展“黨員+師生”融合教育，組織優(yōu)質(zhì)課、公開課賽講，建立教師培訓(xùn)基地，為全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)(辦)代訓(xùn)教師123名，開展師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、師德講座演講，通過留守兒童及智障兒童關(guān)愛和教育脫貧，實(shí)現(xiàn)“手拉手、共進(jìn)步”。

　　我就是團(tuán)隊(duì)我就是旗幟

　　商洛市天然氣公司黨支部書記章建成

　　一是強(qiáng)化“三個(gè)學(xué)習(xí)”，引導(dǎo)黨員形成率風(fēng)氣先的認(rèn)知自覺。深入學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要求廣大黨員立足崗位，學(xué)思踐悟，知行合一。利用支部微信群開通黨建知識(shí)每日“掌上學(xué)”活動(dòng)。廣泛開展“黨員+融合”教育，達(dá)到“手拉手、齊步走、共提升”的效果。二是弘揚(yáng)“三個(gè)精神”，引導(dǎo)黨員形成率風(fēng)氣先的文化自覺。大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、艱苦奮斗為“魂”的奮斗精神，真抓實(shí)干、吃苦耐勞為“基”的實(shí)干精神，“我是旗幟、我是團(tuán)隊(duì)”為“根”的團(tuán)隊(duì)精神，凝聚建功立業(yè)新時(shí)代的精神力量。三是倡導(dǎo)“三個(gè)走在前列”，引導(dǎo)黨員形成率風(fēng)氣先的行動(dòng)自覺。通過組織開展崗位技能大比武和“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位請(qǐng)放心”主題演講活動(dòng)，引導(dǎo)黨員職工在業(yè)務(wù)工作中走在前列;通過設(shè)立黨員示范崗、“微笑服務(wù)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員職工在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上走在前列;通過開展“關(guān)愛留守兒童、愛心百里行”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員職工在參與公益事業(yè)上走在前。

　　以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)拓寬思路謀突破

　　陜西毛加興律師事務(wù)所黨支部書記劉暉

　　律所黨支部始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把黨建工作融入律師業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的大平臺(tái)中去找思路謀突破。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，支委3人由主任律師和合伙人律師擔(dān)任。推行“一規(guī)程兩手冊(cè)”，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，堅(jiān)持每半年黨務(wù)和所務(wù)公開。二是聚焦隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)組織凝聚力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開設(shè)書記信箱、創(chuàng)建微信群等多種形式，探索把“支部建在網(wǎng)上”，加強(qiáng)黨員律師之間的交流與合作。強(qiáng)化能力提升，堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)并重，開展“黨員+員工”融合教育，組織律師參加省市業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展承諾踐諾，結(jié)合崗位職責(zé)、社會(huì)公益事業(yè)和脫貧攻堅(jiān)工作，開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)。三是聚焦作用發(fā)揮，增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力。提供法律咨詢，為企事業(yè)單位提供法律服務(wù)，為人大代表、政協(xié)委員提法律咨詢。實(shí)施法律援助，為弱勢(shì)群體提供法律援助，開展普法宣傳、糾紛調(diào)解。擔(dān)任法律顧問，深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”活動(dòng)，定期開展咨詢、紛調(diào)解服務(wù)。