本報(bào)訊(肖盛學(xué)武楨)今年以來(lái)，我市按照“創(chuàng)一流、提水平”的總要求，把提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率和對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度作為政法綜治和平安建設(shè)工作的重中之重，先后采取十項(xiàng)舉措，強(qiáng)力推動(dòng)全市公眾安全感有效提升。
召開(kāi)表彰大會(huì)。年初，以市委、市政府名義召開(kāi)2013-2017年度全市社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，會(huì)議充分肯定了5年來(lái)全市綜治和平安建設(shè)工作所取得的成績(jī)，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期綜治和平安建設(shè)工作提出要求。同時(shí)，對(duì)5年來(lái)全市綜治和平安建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的83個(gè)先進(jìn)集體和76名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，以進(jìn)一步激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與和支持綜治及平安建設(shè)工作的積極性。
細(xì)化工作責(zé)任。市委、市政府把綜治和平安建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核的重點(diǎn)內(nèi)容，年終統(tǒng)一組織考核。同時(shí)，根據(jù)縣區(qū)和部門(mén)工作特點(diǎn)，將省考市、市考縣以及部門(mén)考核中的綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化，精準(zhǔn)到每一個(gè)縣區(qū)和市直102個(gè)相關(guān)部門(mén)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與縣區(qū)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，夯實(shí)了各級(jí)責(zé)任，為年終考核提供依據(jù)。
實(shí)施重點(diǎn)管理。結(jié)合省市年度公眾安全感調(diào)查結(jié)果，將2017年度社會(huì)治安滿意率排名靠后的縣上報(bào)省綜治委納入重點(diǎn)管理，對(duì)社會(huì)治安滿意率和平安創(chuàng)建知曉率排名全市后十位的20個(gè)鎮(zhèn)辦以及法、檢、公、司、交警各系統(tǒng)中隊(duì)伍滿意度低于全省平均水平，且排名在各系統(tǒng)是全市倒數(shù)第一的5個(gè)政法單位予以警示通報(bào)，并納入2018年度重點(diǎn)管理，限期進(jìn)行整改。
深化平安創(chuàng)建。創(chuàng)新開(kāi)展“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建活動(dòng)，以市委辦、市政府辦文件印發(fā)《深化“平安商洛”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，從2018年開(kāi)始至2020年，實(shí)施平安創(chuàng)建“九大品牌、八大領(lǐng)域、五項(xiàng)行動(dòng)”，即“985”平安商洛創(chuàng)建活動(dòng)，分類(lèi)逐項(xiàng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案，并確定市級(jí)示范點(diǎn)，實(shí)施示范帶動(dòng)，年終進(jìn)行考核驗(yàn)收命名。目前，經(jīng)縣區(qū)和市級(jí)7個(gè)牽頭部門(mén)推薦，全市擬確定創(chuàng)建2018年度市級(jí)平安縣區(qū)8個(gè)、平安鎮(zhèn)辦42個(gè)、平安村(社區(qū))142個(gè)、平安單位42個(gè)、平安小區(qū)12個(gè)、平安街道6個(gè)，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面。
開(kāi)展掃黑除惡。認(rèn)真落實(shí)中、省統(tǒng)一部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，下發(fā)相關(guān)文件，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，全面排查收集線索，加大掃黑除惡工作力度。目前，全市紀(jì)委、監(jiān)委系統(tǒng)先后督辦涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索11起，查處“村霸、沙霸”案件14件，黨政紀(jì)處理12人;全市組織部門(mén)查處違反換屆紀(jì)律案件12件，約談提醒67人次;全市公安機(jī)關(guān)打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙6個(gè)，破獲九類(lèi)涉惡案件59起，移送起訴152人，抓獲“村霸”7人;全市檢察機(jī)關(guān)共受理公安機(jī)關(guān)初步認(rèn)定為涉黑涉惡刑事案件24件71人，批準(zhǔn)逮捕51人，起訴涉黑涉惡案件8件20人;全市法院系統(tǒng)一審判決涉黑涉惡案件5起15人，有力地維護(hù)了社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
推進(jìn)“雪亮工程”。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)起草《商洛市加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)實(shí)施方案》，并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。積極申報(bào)全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點(diǎn)支持城市。目前，建設(shè)方案等相關(guān)申報(bào)材料已報(bào)送中央政法委，初步列入2020年計(jì)劃，中央財(cái)政將撥付資金給予支持。屆時(shí)，通過(guò)“雪亮工程”的實(shí)施，全市預(yù)防和打擊各類(lèi)刑事治安案件水平將進(jìn)一步提高，人民群眾的安全感也將有效提升。
規(guī)范執(zhí)法行為。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，將提升政法隊(duì)伍滿意度與規(guī)范執(zhí)法司法行為緊密結(jié)合，重點(diǎn)針對(duì)2017年度政法隊(duì)伍滿意度低于全省平均水平的政法部門(mén)及其基層執(zhí)法單位，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法大檢查活動(dòng)。目前，全市共檢查案件143件，對(duì)5件重點(diǎn)案件正在進(jìn)行評(píng)查。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法大檢查，促使各級(jí)政法單位認(rèn)真履職，提高規(guī)范化執(zhí)法水平，提升政法隊(duì)伍滿意度和公眾安全感。
抓好“兩個(gè)行動(dòng)”。抓好矛盾糾紛集中排查化解和校園及周邊安全整治兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全力化解各類(lèi)矛盾糾紛，全力維護(hù)校園及周邊安全。目前，全市共排查各類(lèi)矛盾糾紛4461件，調(diào)處4427件;排查各級(jí)校園安全隱患問(wèn)題256處(項(xiàng))，查處涉校治安案件20起，取締校園周邊亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)6000多起，取締流動(dòng)攤點(diǎn)8700多次，檢查網(wǎng)吧及文化娛樂(lè)場(chǎng)所165家，現(xiàn)場(chǎng)處罰或責(zé)令糾正12件。
加大宣傳力度。市委政法委開(kāi)通了“平安商洛”微信公眾號(hào)，設(shè)立資訊專欄，廣泛宣傳全市各級(jí)各部門(mén)綜治和平安建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、特色亮點(diǎn)等，每天實(shí)時(shí)發(fā)布全市“平安商洛”創(chuàng)建動(dòng)態(tài)及相關(guān)便民服務(wù)信息，及時(shí)回應(yīng)廣大群眾平安需求，提高廣大干部群眾對(duì)全市社會(huì)治安工作的動(dòng)態(tài)了解。積極謀劃2018年度全市公眾安全感調(diào)查工作，為全省公眾安全感調(diào)查奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與“七五”普法宣傳相結(jié)合，深入開(kāi)展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，營(yíng)造防范打擊黑惡勢(shì)力的良好氛圍。
強(qiáng)化目標(biāo)考核。按照市委、市政府年初與各縣區(qū)各部門(mén)簽訂的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，市委政法委制定出臺(tái)《各縣區(qū)綜治及平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》和《市直部門(mén)及中省駐商單位考核評(píng)分細(xì)則》，將綜治和平安建設(shè)納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核一并實(shí)施，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與社會(huì)治安綜合治理，壓實(shí)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推進(jìn)全市社會(huì)治安滿意度不斷提升。