市三屆人大常委會(huì)開展專題詢問的突出亮點(diǎn)，在于“真刀真槍”動(dòng)真格，問前深入調(diào)研，不事先設(shè)定問題，不指定專人回答;問中即興發(fā)問，敢于揭丑亮短，不回避尖銳問題;問后跟蹤問題，直至完全整改到位。被詢問單位一把手帶領(lǐng)班子成員現(xiàn)場(chǎng)接受人大詢問，只準(zhǔn)回答問題是否存在、什么原因、如何解決，不準(zhǔn)評(píng)功擺好，媒體現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況直播，市民通過微博與場(chǎng)內(nèi)實(shí)時(shí)互動(dòng)，對(duì)官員的回答是否滿意做出評(píng)判，多名公民旁聽會(huì)議并即興發(fā)問。生動(dòng)具體的履職實(shí)踐，加深了對(duì)政府工作的了解，增進(jìn)了人大、政府和百姓之間的互信。在不斷創(chuàng)新和完善專題詢問的同時(shí)，緊抓問題整改不放松，采用督查、暗訪、檢查等方式，逐條落實(shí)整改。辦理不好要延期，決不讓代表議案建議“落空”
“如果讓代表提出的議案建議落空，我們傷害的是代表的感情，損害的是老百姓的切身利益，損失的是人大常委會(huì)的權(quán)威，也就是給國(guó)徽抹黑。”市三屆人大常委會(huì)主任何鐵虎一上任就這樣告誡市人大機(jī)關(guān)干部職工，并代表常委會(huì)班子鄭重承諾“決不讓代表提出的議案建議落空”。
《關(guān)于對(duì)加強(qiáng)中心城市規(guī)劃建設(shè)管理的議案》，是市三屆人大一次會(huì)議確定的唯一議案，辦理期限為3年。2014年是該議案的辦結(jié)之年，同年10月22日，市人大常委會(huì)第十八次會(huì)議專題聽取和審議辦理情況時(shí)，常委會(huì)組成人員對(duì)辦理結(jié)果很有意見，會(huì)議作出決定，將這一議案延期一年辦理，經(jīng)過延期辦理，較好的實(shí)現(xiàn)了代表提出的辦理要求。
市人大常委會(huì)在實(shí)踐中積極探索，創(chuàng)出“四位一體”辦理的“商洛模式”。一是注重建議質(zhì)量;二是建立網(wǎng)絡(luò)辦理平臺(tái);三是領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦;四是納入考核。由于措施過硬，責(zé)任落得實(shí)，議案建議辦結(jié)率逐年上升。
審議意見回審，讓人大意見落地有聲
針對(duì)一些部門對(duì)審議意見不夠重視、審議意見落實(shí)率比較低的情況，市三屆人大常委會(huì)把常委會(huì)會(huì)議審議意見落實(shí)作為增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的突破口，實(shí)行常態(tài)化全程跟蹤，每年對(duì)“一府兩院”落實(shí)市人大常委會(huì)審議意見評(píng)議意見情況開展兩次督查，列入常委會(huì)議題兩次集中審議。
2013年3月，市人大常委會(huì)對(duì)2012年下半年送交“一府兩院”的6個(gè)評(píng)議意見和3個(gè)審議意見整改落實(shí)情況開展了專項(xiàng)檢查，并在常委會(huì)第九次會(huì)議上進(jìn)行了集中審議。當(dāng)年9月，組成兩個(gè)檢查組深入11個(gè)市直部門和4個(gè)縣區(qū)，對(duì)2013年上半年常委會(huì)形成的關(guān)于發(fā)展改革、司法行政、水務(wù)工作等7個(gè)評(píng)議意見和2個(gè)審議意見落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，并在常委會(huì)第十二次會(huì)議上進(jìn)行了專題審議，責(zé)成相關(guān)委員會(huì)將尚未完全落實(shí)到位的13個(gè)問題列入視察調(diào)研議題跟蹤監(jiān)督，直到全部解決。
五年來，市三屆人大常委會(huì)共向“一府兩院”發(fā)出審議意見評(píng)議意見書156件，集中回審10次，涉及問題意見380多條。回審規(guī)范有序，督辦鍥而不舍，落實(shí)人大意見成為相關(guān)單位的常態(tài)工作。
探索地方立法，為物業(yè)管理立規(guī)矩
為體現(xiàn)科學(xué)立法，市人大先給自己定規(guī)矩。2016年6月20日制定出臺(tái)了《商洛市制定地方性法規(guī)條例》，精心編制了《商洛市人大常委會(huì)立法規(guī)劃(2016-2020年)》，將事關(guān)民生環(huán)境和歷史文化保護(hù)等19個(gè)立法項(xiàng)目納入五年立法規(guī)劃，將矛盾糾紛日益突出、群眾迫切需要解決的物業(yè)管理問題，列入常委會(huì)首個(gè)立法議題，通過新聞媒體廣泛征求意見，深入中心城區(qū)和縣區(qū)扎實(shí)開展立法調(diào)研，組建了立法專家咨詢組，對(duì)《商洛市住宅物業(yè)管理
條例》草案多次進(jìn)行論證修改，2016年5月《條例》完成初稿，8月常委會(huì)聽取審議《條例(草案)》，10月再次審議(草案修改稿)，12月表決通過。12月15日，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過。這部?jī)A注了三屆人大大量心血，凝結(jié)各方智慧力量，歷經(jīng)艱辛付出的地方性法規(guī)的頒布實(shí)施，促使困擾全市各級(jí)政府的物業(yè)管理群體信訪亂象，變得有章可循，住宅物業(yè)管理也有了科學(xué)嚴(yán)格的法律和制度保障。