今年以來,洛南縣以“紅星閃閃、大美洛南”黨建品牌為統(tǒng)領(lǐng),積極探索“黨建帶扶貧、黨員帶群眾”的黨建扶貧新模式,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn),在全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)黨建扶貧示范點(diǎn),推進(jìn)了黨建與脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)融合。目前,該縣通過“支部+合作社+農(nóng)戶+基地”的黨建模式,已在巡檢美麗鄉(xiāng)村、蟒嶺綠道、洛保一體等三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)建了3個(gè)黨建示范帶,培育產(chǎn)業(yè)黨建示范點(diǎn)100個(gè),引領(lǐng)縣域特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,輻射帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。
山陽縣法官鎮(zhèn)法官廟村黨支部通過實(shí)施“黨員帶頭干、拉著企業(yè)干、幫著社里干”的三干舉措,努力幫助引進(jìn)龍頭企業(yè)、壯大合作社及能人大戶,始終堅(jiān)持把貧困戶綁在產(chǎn)業(yè)鏈上,把產(chǎn)業(yè)捆綁在企業(yè)和合作社上,不讓一戶貧困戶掉隊(duì),實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
“原來我們村上沒有產(chǎn)業(yè),群眾沒有收入,關(guān)鍵時(shí)候黨員上,村支部就開會給每個(gè)黨員干部壓任務(wù),像我主要是帶頭發(fā)展蓮菜,帶動了3戶貧困戶,副支書辦養(yǎng)雞廠,村主任搞核桃建園,村文書發(fā)展荷塘養(yǎng)魚,每人帶頭領(lǐng)辦一個(gè)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都吸納貧困戶,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上路了,群眾收入增加了,日子都過好了,貧困戶的帽子可以摘掉了。”法官廟村黨支部書記姚廣東自豪地說。該村支部一班人還積極聯(lián)系在外能人大戶返現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動貧困戶脫貧。為了解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,村支部還把5個(gè)合作社聯(lián)合起來,成立聯(lián)合社,統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,共同應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn),解決了銷售難的問題。
為倒逼各級黨員干部嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、抓黨建、促脫貧,為加快追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,從8月份開始,商洛市在全市范圍內(nèi)開展了“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧專項(xiàng)整治”,聚焦干部隊(duì)伍中存在的浮躁病、虛假病、懶惰病、扯皮病“四種病”27種表現(xiàn),建立“月考季評、通報(bào)銷號、跟蹤落實(shí)、年底交賬”的督查考核機(jī)制,細(xì)挖深查,邊查邊改,通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),有效提升了各級黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗力、對中省市決策部署的執(zhí)行力,提高了脫貧攻堅(jiān)突出問題的解決率、群眾滿意率。
商洛的“黨建領(lǐng)航脫貧攻堅(jiān)”獲得了中省關(guān)注,今年5月舉行的全國集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會上,商洛市委主要領(lǐng)導(dǎo)受邀,作了“下到基層干在一線凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)言,得到了與會人員的充分肯定。
“三帶一創(chuàng)”出經(jīng)驗(yàn)
深冬時(shí)節(jié),商洛農(nóng)村大部分土地都已進(jìn)入冬閑。然而,洛南縣景村鎮(zhèn)御史村一組貧困戶齊秋鳳與以往“春種秋收”不同的是,她一家的收成在這個(gè)冬天依然延續(xù):種植特色農(nóng)作物、在合作社務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地入股分紅。2009年11月,齊秋鳳丈夫張善民因高血壓病導(dǎo)致腦梗塞,進(jìn)而引發(fā)半身不遂偏癱,因要照看丈夫,不能遠(yuǎn)離,收入少,加上兒子上學(xué)欠債5萬余元,一度對生活失去信心。通過政府和包扶部門的牽線搭橋,她入股宏泰金銀花專業(yè)合作社,長期在合作社養(yǎng)雞場從事養(yǎng)雞有了固定收入,還能年底分紅。今年4月份,宏泰金銀花合作社給她無償提供黑花生種子100斤、兩袋化肥,扶持他種了2畝黑花生,并簽訂回收協(xié)議,一年下來,她家總收入達(dá)到3.6萬元。
曾經(jīng)的貧困戶齊秋鳳把土地變股金,自己搖身一變成股民不說,還就近轉(zhuǎn)身成工人,這只是商洛“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶動貧困戶快速致富的一個(gè)縮影。
近年來,商洛市按照因地制宜、分類指導(dǎo)的思路,把培育特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的重要舉措,借鑒國有中小型企業(yè)股份公司改革的經(jīng)驗(yàn),圍繞“三變、三化”的目標(biāo),即:通過流轉(zhuǎn)把農(nóng)民的土地、林地變成資本,把政府投入的各種涉農(nóng)扶持資金變?yōu)楣山?,把農(nóng)民變成股民,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資金資本化、扶貧精準(zhǔn)化。在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,出臺了《商洛市關(guān)于產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市建設(shè)的實(shí)施意見》,全域推行龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社帶動、產(chǎn)業(yè)大戶帶動、創(chuàng)新金融扶貧的“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧模式,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動作用,覆蓋帶動70%左右產(chǎn)業(yè)脫貧貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)增收脫貧。