本報(bào)訊(特約記者 周立玲 通訊員 馬彥民)近日，我市繼2016年4月制定工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)10條措施之后，又結(jié)合實(shí)際再添新舉措，制定了《商洛市貫徹落實(shí)<陜西省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資21條措施>的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資，確保“十三五”工業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
《實(shí)施意見(jiàn)》緊緊圍繞全省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資21條措施及我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合商洛市“十三五工業(yè)規(guī)劃”和“中國(guó)制造2025商洛實(shí)施意見(jiàn)”，從抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施、加大工業(yè)投資力度、加大中小企業(yè)培育等方面提出17條實(shí)施意見(jiàn)：
全力抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促增長(zhǎng)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局及基礎(chǔ)，提出具體措施和發(fā)展方向，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到15%以上。
全力抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。支持現(xiàn)代材料、綠色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，年均增長(zhǎng)分別達(dá)到10%、20%、20%。
加快實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉商洛實(shí)施意見(jiàn)》。制定實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉商洛實(shí)施方案》及太陽(yáng)能光伏、電子信息、生物醫(yī)藥等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域五年行動(dòng)計(jì)劃。
全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施。梳理近年來(lái)中、省、市出臺(tái)的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，列出清單，對(duì)政策執(zhí)行情況開(kāi)展自查整改。
加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)包抓幫扶機(jī)制。對(duì)年產(chǎn)值過(guò)1億元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓幫扶，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題。
加大工業(yè)投資力度加快產(chǎn)能釋放。積極爭(zhēng)取中、省產(chǎn)業(yè)基金支持，加大工業(yè)固定資產(chǎn)投資力度，實(shí)行工業(yè)投資單項(xiàng)考核機(jī)制。
加大中小企業(yè)培育力度。落實(shí)市、縣兩級(jí)聯(lián)合包抓責(zé)任，全市每年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)25戶以上。
進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本。實(shí)施涉企收費(fèi)清單管理制度，通過(guò)減免涉企行政事業(yè)收費(fèi)，緩繳有關(guān)稅費(fèi)，擴(kuò)大直供電規(guī)模等方式降低實(shí)體企業(yè)綜合成本。
加快培育“瞪羚企業(yè)”。出臺(tái)專項(xiàng)措施，在政策、資金等方面對(duì)“瞪羚企業(yè)”給予支持。
加大力度推進(jìn)國(guó)企改革。落實(shí)省政府“六項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)”，成立我市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)市級(jí)國(guó)企改革實(shí)施意見(jiàn)。
大力促進(jìn)民間投資。制定出臺(tái)商洛市促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情。
進(jìn)一步做好工業(yè)招商引資工作。積極策劃和引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立招商引資考核機(jī)制。
著力緩解企業(yè)融資難題。落實(shí)銀行包抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)政銀企溝通協(xié)作，確保工業(yè)信貸規(guī)模占信貸總規(guī)模的比重年均增長(zhǎng)15%以上。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。成立整治企業(yè)周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展投資發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步下放投資審批權(quán)限，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)。
鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。研究制定《商洛市新一輪企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施方案》，每年至少推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
大力發(fā)展工業(yè)投資基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取更多中、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在商設(shè)立子基金或投資商洛重大項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)組建我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持每月對(duì)各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)進(jìn)行考核排名，每季度全市通報(bào)。
《實(shí)施意見(jiàn)》緊緊圍繞全省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資21條措施及我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合商洛市“十三五工業(yè)規(guī)劃”和“中國(guó)制造2025商洛實(shí)施意見(jiàn)”，從抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施、加大工業(yè)投資力度、加大中小企業(yè)培育等方面提出17條實(shí)施意見(jiàn)：
全力抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促增長(zhǎng)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局及基礎(chǔ)，提出具體措施和發(fā)展方向，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到15%以上。
全力抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。支持現(xiàn)代材料、綠色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，年均增長(zhǎng)分別達(dá)到10%、20%、20%。
加快實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉商洛實(shí)施意見(jiàn)》。制定實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉商洛實(shí)施方案》及太陽(yáng)能光伏、電子信息、生物醫(yī)藥等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域五年行動(dòng)計(jì)劃。
全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施。梳理近年來(lái)中、省、市出臺(tái)的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，列出清單，對(duì)政策執(zhí)行情況開(kāi)展自查整改。
加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)包抓幫扶機(jī)制。對(duì)年產(chǎn)值過(guò)1億元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓幫扶，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題。
加大工業(yè)投資力度加快產(chǎn)能釋放。積極爭(zhēng)取中、省產(chǎn)業(yè)基金支持，加大工業(yè)固定資產(chǎn)投資力度，實(shí)行工業(yè)投資單項(xiàng)考核機(jī)制。
加大中小企業(yè)培育力度。落實(shí)市、縣兩級(jí)聯(lián)合包抓責(zé)任，全市每年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)25戶以上。
進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本。實(shí)施涉企收費(fèi)清單管理制度，通過(guò)減免涉企行政事業(yè)收費(fèi)，緩繳有關(guān)稅費(fèi)，擴(kuò)大直供電規(guī)模等方式降低實(shí)體企業(yè)綜合成本。
加快培育“瞪羚企業(yè)”。出臺(tái)專項(xiàng)措施，在政策、資金等方面對(duì)“瞪羚企業(yè)”給予支持。
加大力度推進(jìn)國(guó)企改革。落實(shí)省政府“六項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)”，成立我市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)市級(jí)國(guó)企改革實(shí)施意見(jiàn)。
大力促進(jìn)民間投資。制定出臺(tái)商洛市促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情。
進(jìn)一步做好工業(yè)招商引資工作。積極策劃和引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立招商引資考核機(jī)制。
著力緩解企業(yè)融資難題。落實(shí)銀行包抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)政銀企溝通協(xié)作，確保工業(yè)信貸規(guī)模占信貸總規(guī)模的比重年均增長(zhǎng)15%以上。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。成立整治企業(yè)周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展投資發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步下放投資審批權(quán)限，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)。
鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。研究制定《商洛市新一輪企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施方案》，每年至少推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
大力發(fā)展工業(yè)投資基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取更多中、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在商設(shè)立子基金或投資商洛重大項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)組建我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持每月對(duì)各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)進(jìn)行考核排名，每季度全市通報(bào)。