各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。山陽、商南通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定，商南“教育強(qiáng)縣”、丹鳳“雙高雙普”創(chuàng)建通過省政府命名表彰，全市高考二本以上上線率居全省第一。完成了市直職教資源整合工作，新、改擴(kuò)建公辦幼兒園39所，營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及14.2萬名中小學(xué)生?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)畢業(yè)生158名，大病保障病種達(dá)到24種。計(jì)生特殊困難家庭扶助金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施，人口自增率為3.17‰。完成廣播電視戶戶通20.35萬戶，“三館一站”全部免費(fèi)開放。競技體育和全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展，我市在十五屆省運(yùn)會(huì)上獲得了14金7銀7銅的好成績。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，各類安全事故起數(shù)下降14.5%。全面排查化解社會(huì)矛盾，公眾安全感和滿意度連續(xù)七年居全省前列。
　　發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動(dòng)力加快釋放。啟動(dòng)了新一輪市、區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，全市鎮(zhèn)、村撤并率分別達(dá)到22.2%、34.1%。取消和下放市級行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)、精簡幅度25.3%。全面實(shí)行先照后證工商登記制度，清理規(guī)范涉企行政收費(fèi)24項(xiàng)。新增各類市場主體1.3萬戶，其中企業(yè)1735戶、個(gè)體工商戶1.1萬戶。非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到51.58%，位居全省第三。招商引資到位資金365億元、增長17.8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額3.62億美元、增長5.76倍。金融機(jī)構(gòu)新增存貸款余額82.08億元、37.04億元，分別增長13.93%、14.93%。
　　政府工作效能進(jìn)一步提升。預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)支出公開擴(kuò)大到所有區(qū)縣，全市壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開支3771萬元，同比下降23.2%，清理超編超配公務(wù)用車81臺(tái)，停建樓堂館所項(xiàng)目13個(gè)?？h鎮(zhèn)村三級群眾辦事干部代辦制度全面實(shí)行。自覺接受市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議184件、政協(xié)提案289件。

　　展望2015
　　2015年主要預(yù)期目標(biāo)
　　生產(chǎn)總值增長11.5%左右，財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入同口徑分別增長10%和12%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%和13%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，CPI控制在3%左右，節(jié)能減碳及四項(xiàng)減排指標(biāo)完成省上下達(dá)任務(wù)。

　　2015年主要工作任務(wù)
　　(一)以穩(wěn)增長為目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
　　(二)以邁向中高端水平為導(dǎo)向促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
　　(三)以深化改革為動(dòng)力促使發(fā)展紅利充分釋放
　　(四)以人為核心加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
　　(五)以更大的決心和力度改善生態(tài)環(huán)境
　　(六)以更實(shí)的舉措保障和改善民生

　　實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)
　　通過擴(kuò)大招商引資、降低準(zhǔn)入門檻、推廣PPP模式、強(qiáng)化要素保障、落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量評估和目標(biāo)考核制度等綜合措施，實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上。
　　千方百計(jì)激活消費(fèi)需求
　　積極推進(jìn)收入分配制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革，適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與工資掛鉤制度。完善工資集體協(xié)商制度，強(qiáng)化企業(yè)工資指導(dǎo)線作用，健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。大力培育休閑、健康、養(yǎng)老等新興消費(fèi)，積極引進(jìn)電商、物流龍頭企業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)和信息消費(fèi)快速發(fā)展。出臺(tái)收購商品房補(bǔ)充保障房政策，放寬公積金提取條件，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，穩(wěn)定群眾住房消費(fèi)。落實(shí)職工帶薪休假制度，健全完善社會(huì)信用體系，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%。
　　深入開展招商引資
　　抓住陜西建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的機(jī)遇，放寬商貿(mào)流通、電子商務(wù)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的投資準(zhǔn)入限制，打造“暖人心、留住人、有發(fā)展”的投資環(huán)境。建立赴京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化招商機(jī)制，大力開展節(jié)會(huì)招商、專題招商、叩門招商，積極引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作伙伴。依托商山物流園建立二類陸路貨運(yùn)口岸，爭取獨(dú)立的報(bào)關(guān)、商檢權(quán)。以光伏產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品出口為重點(diǎn)，培育壯大一批骨干出口企業(yè)。