2014年,商洛市在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了顯著成效,對頻頻閃現(xiàn)在人們視野的“兩個責(zé)任”“三轉(zhuǎn)”等關(guān)鍵詞進(jìn)行盤點(diǎn),不難看出市紀(jì)委在聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì)工作中所做的努力。
關(guān)鍵詞一:“兩個責(zé)任”
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。2014年,我市在全省率先出臺落實(shí)兩個責(zé)任的《意見》,框定了黨委在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、選人用人、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督保障、示范表率主體責(zé)任,厘清了紀(jì)委在組織協(xié)調(diào)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、懲戒問責(zé)、隊(duì)伍管理監(jiān)督責(zé)任。10月10日,市委召開座談會,推廣了柞水縣“四個二”工作模式,形成了上下貫通、責(zé)任到人、責(zé)權(quán)明晰、追究到位的健全體系。
【點(diǎn)評】種好“責(zé)任田”,根本在擔(dān)當(dāng)。事實(shí)證明,黨委的主體責(zé)任,從來都不是虛的、空的,不講責(zé)任擔(dān)當(dāng),不落實(shí)追究責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)就落不到實(shí)處。唯有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),齊抓共管、形成合力,才能激發(fā)出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來。
關(guān)鍵詞二:“三轉(zhuǎn)”
扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。市紀(jì)委把參與、牽頭的100個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理精簡為8個,各縣區(qū)紀(jì)委將681個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡為60個。先后開展兩輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,全市共增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室12個,增設(shè)干部監(jiān)督室,充實(shí)了力量,使紀(jì)檢監(jiān)察77%的力量轉(zhuǎn)向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。采取抽查、明查、暗訪等方式強(qiáng)化監(jiān)督,問責(zé)案件31件,實(shí)施責(zé)任追究91人。
【點(diǎn)評】“三轉(zhuǎn)”的實(shí)質(zhì)就是將主業(yè)要往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上轉(zhuǎn),確保達(dá)到“真轉(zhuǎn)”“實(shí)轉(zhuǎn)”,才能提高全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的全面履職能力。
關(guān)鍵詞三:打“虎”拍“蠅”
2014年,全市反腐力度空前,全年共初核線索1446件,立案835件,結(jié)案826件,處分1022人,其中縣級16人、科級及以下818人,移交司法58人,挽回經(jīng)濟(jì)損失2250.47萬元。立案、結(jié)案、處分人數(shù)比去年同期分別增長88.5%、98.1%、101.2%。打“虎”拍“蠅”不留情,贏得了人民群眾的信賴。
【點(diǎn)評】“老虎”要嚴(yán)打,“蒼蠅”更要猛拍。從我市打“虎”拍“蠅”的成效來看,始終保持反腐的高壓態(tài)勢,充分彰顯了市委在懲治腐敗問題上的原則立場和鮮明態(tài)度。
關(guān)鍵詞四:聯(lián)合工作組
開展常態(tài)巡查是中央和省委巡視工作的延伸和拓展。商洛在全省率先探索建立了市直派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合工作機(jī)制,將37個派駐機(jī)構(gòu)整合為5個聯(lián)合工作組,實(shí)行統(tǒng)一管理、集中辦公、聯(lián)合執(zhí)紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和違紀(jì)違法問題巡查常態(tài)化機(jī)制。加大專項(xiàng)督查和明查暗訪力度,查處了一批違規(guī)違紀(jì)案件。截至12月底,全市共查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件34起,黨政紀(jì)處理36人;查處“三難”“懶政”問題85件,責(zé)任追究170人,黨政紀(jì)處理4人。
【點(diǎn)評】“緊攏五指,變掌為拳”。有效整合市直派駐力量,對全市范圍內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、復(fù)雜問題進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì),極大地促進(jìn)了巡查工作的常態(tài)化,才能當(dāng)好反腐肅紀(jì)的“順風(fēng)耳”、“千里眼”。
關(guān)鍵詞五:鑄反腐鐵軍
正人先正己,律人嚴(yán)律己。商洛市始終把黨性強(qiáng)、紀(jì)律強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、業(yè)績強(qiáng)作為加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),大力推行“建五強(qiáng)隊(duì)伍,鑄反腐鐵軍”主題實(shí)踐活動,通過組織集中學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、雙向掛職等形式,爭做嚴(yán)明紀(jì)律品行高尚、祛除“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)、信念堅(jiān)定黨性堅(jiān)強(qiáng)的“四個表率”,為著力鍛造一支拉得出、沖得上、打得贏的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。