1.臨時救助的概念是什么?

　　臨時救助是指國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，且其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。

　　2.臨時救助由誰來施救?

　　臨時救助一般由縣區(qū)民政局、救助管理機構(gòu)按照屬地管理原則進行救助。特殊情況下，市民政局、救助管理機構(gòu)為妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性和臨時性基本生活困難，也可以直接實施救助。

　　3.臨時救助的責任主體是誰?

　　市、縣區(qū)民政局是臨時救助工作的行政主管部門，負責做好臨時救助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。財政、衛(wèi)計、教育、住建、人社等部門應(yīng)各司其職、密切協(xié)作，共同做好臨時救助相關(guān)工作。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責臨時救助的受理、審核等相關(guān)工作。

　　4.臨時救助的對象范圍是什么?

　　臨時救助的對象范圍分為兩種：(1)家庭對象。因遭遇火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外事件，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭;因基本必需生活品價格上漲、家庭成員身患疾病維持基本醫(yī)療、接受非義務(wù)階段教育等原因，導(dǎo)致生活必需支出費用超出家庭承受能力，基本生活暫時出現(xiàn)困難的家庭;縣級以上政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭。(2)個人對象。因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人。符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由縣區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定提供食宿、疾病救治、協(xié)助返回等救助。

　　5、臨時救助如何進行受理?

　　(一)依申請受理。符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人均可以向戶籍所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出臨時救助申請;受申請人委托，村(社區(qū))委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請，并提供以下材料：

　　(1)書面申請或口頭申請;(2)居民身份證、居民戶口簿(居住證);(3)家庭經(jīng)濟狀況和成員收入情況證明;(4)遭遇困難情形的相關(guān)材料;(5)其他相關(guān)材料。對于具有本地戶籍或持有當?shù)鼐幼∽C的，由當?shù)劓?zhèn)政府(街道辦事處)受理;對于上述情形以外的，當?shù)劓?zhèn)政府(街道辦事處)協(xié)助其向縣區(qū)民政局或救助管理機構(gòu)申請救助。

　　當?shù)乜h級政府沒有設(shè)立救助管理機構(gòu)的，鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當協(xié)助其向當?shù)乜h級民政部門申請救助。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)無正當理由，不得拒絕受理;因情況緊急無法在申請時提供相關(guān)材料的，鎮(zhèn)政府(街道辦事處)可先行受理。

　?、俦镜貞艏丝冢簯艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處);

　?、诔钟芯幼∽C非本地戶籍人口：戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、居住地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處);

　　③不持有居住證非本地戶籍人口：戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、“急難發(fā)生地”的縣級人民政府設(shè)立的救助管理機構(gòu)(即救助管理站、未成年人救助保護中心等)。

　　(二)主動發(fā)現(xiàn)受理。

　　(1)重點人群日常排查：鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委員會要建立救助對象主動發(fā)現(xiàn)機制，要及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，幫助有困難的家庭或個人提出救助申請。

　　(2)特殊情況緊急處置：公安、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困難處境的未成年人、精神病人等無民事行為能力或限制民事行為能力人，以及失去主動求助能力的危重病人等，應(yīng)主動采取必要措施，幫助其脫離困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或縣級人民政府民政部門、救助管理機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會組織、公民個人報告救助線索后，應(yīng)主動核查情況，對于其中符合臨時救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請救助并受理。(未完待續(xù))