“剛開始我不相信養(yǎng)兔能掙錢，干部鼓勵我的時候，我心里直犯嘀咕，養(yǎng)的兔子誰要哩?真沒想到養(yǎng)兔還賣了2萬多元。”山陽縣十里街道辦事處磨溝里村貧困戶賈忠喜看著籠子里可愛的小兔子，情不自禁地道出了心里話。
賈忠喜與老伴皆因身體殘疾，不能從事強度勞動，老兩口靠著耕種為生。去年，包扶干部鼓勵他養(yǎng)兔，一來成本低，二來短平快，很適合在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)。于是，他與同村賈正柱合伙建起了養(yǎng)兔場，借助同宗侄子賈兆龍的市場渠道，5000只兔子收入2萬余元。
在山陽，像賈忠喜這樣通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的典型數(shù)不勝數(shù)。
政府謀劃起點高
制約貧困戶脫貧的是資金，是技術(shù)，是信息。打開貧困戶增收大門的則是產(chǎn)業(yè)。
“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不能搞‘一刀切’，要因地制宜，適合貧困戶的‘胃口’，做到規(guī)劃起點高，精選產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)，生產(chǎn)難度小。”山陽縣縣長袁良善提出，“在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時，要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，讓貧困戶通過產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧摘帽。”
強化政府引導(dǎo)，完善規(guī)劃體系，一套橫向有寬度、縱向有深度的產(chǎn)業(yè)編制方案迅即出爐。
縣級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃繪藍(lán)圖。按照“市場導(dǎo)向、項目支撐、對接協(xié)作、資金扶持、服務(wù)配套”的思路，將發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目資金的70%、其他產(chǎn)業(yè)項目資金的30%以上，整合規(guī)劃用于貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)項目，全縣制定了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧總體規(guī)劃和特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、電商服務(wù)等12個專項產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，計劃到“十三五”末，全縣依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)脫貧7.3萬人。
鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃打品牌。按照“宜藥則藥、宜牧則牧、宜商則商”的思路，全縣135個包扶部門深入18個鎮(zhèn)辦239個村，立足鎮(zhèn)村實際，制定了鎮(zhèn)辦產(chǎn)業(yè)脫貧總體規(guī)劃18個，村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃239個，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。
到戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃重實效。按照“戶均1人實現(xiàn)就業(yè)、戶均掌握1門致富技能、戶均發(fā)展1項致富產(chǎn)業(yè)”的總體要求，全縣129個駐村工作隊、4870名包扶干部結(jié)合所包扶貧困戶實際情況，幫助3.12萬戶貧困戶制定了切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保每一個貧困戶發(fā)展有項目、致富有門路。
干部幫扶底氣足
精準(zhǔn)脫貧，哪些項目適合貧困戶發(fā)
展?面對23%的貧困人口，干部怎么幫?
這些問題決策者早已深思熟慮。
山陽縣委、縣政府按照“因地制宜、因村施策、因戶施法”的思路，本著“經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兼收、富民產(chǎn)業(yè)和富村產(chǎn)業(yè)兼顧、速成項目和可續(xù)項目兼有”的原則，立足鎮(zhèn)村自然稟賦優(yōu)勢和貧困群眾發(fā)展意愿，編定了“五個百千萬億”貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：重點選取西照川、漫川關(guān)、南寬坪等18個鎮(zhèn)辦203個村，發(fā)展6000戶貧困戶家庭種植豬苓、茯苓、黃姜等中藥材3.1萬畝，實現(xiàn)年總產(chǎn)值1.2億元，打造“百村千戶萬畝億元”中藥材種植產(chǎn)業(yè)基地;
重點選取南寬坪、漫川關(guān)、法官等18個鎮(zhèn)辦230個村，發(fā)展8000戶貧困戶家庭栽植林果茶葉6.5萬畝，實現(xiàn)年總產(chǎn)值1.1億元，打造“百村千戶萬畝億元”林果茶葉栽植產(chǎn)業(yè)基地;選取戶家塬、板巖、色河鋪等13個鎮(zhèn)辦126個村，發(fā)展5000戶貧困戶家庭養(yǎng)豬40萬頭、養(yǎng)牛0.5萬頭、養(yǎng)羊1.3萬只、養(yǎng)雞100萬只，實現(xiàn)年總產(chǎn)值8億元，打造“百村千戶萬頭(只)億元”畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地;重點選取高壩、中村、銀花等13個鎮(zhèn)辦121個村，發(fā)展3000戶貧困戶家庭栽培食用菌1500萬袋，實現(xiàn)年總產(chǎn)值1.1億元，打造“百村千戶萬袋億元”食用菌栽培產(chǎn)業(yè)基地;重點選取天竺山、板巖、楊地等12個鎮(zhèn)辦113個村，發(fā)展3000戶貧困戶家庭養(yǎng)殖中華蜂10萬箱，實現(xiàn)年總產(chǎn)值1億元，打造“百村千戶萬箱億元”中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地。