新華社北京3月6日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層消防工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

　　《意見》指出，堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，構(gòu)建黨委和政府組織領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)一體、群防群治的基層消防工作格局。一要強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，健全消防安全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善覆蓋基層的消防安全責(zé)任體系。理順體制機(jī)制，加快完善基層消防治理體系，因地制宜推行應(yīng)消合一、隊(duì)站一體的基層應(yīng)急消防工作機(jī)制，發(fā)揮基層網(wǎng)格化作用，完善隱患整改閉環(huán)管理制度。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管。實(shí)施防消一體，加強(qiáng)基層消防監(jiān)督檢查，推動(dòng)消防力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，統(tǒng)籌調(diào)度基層多元力量協(xié)助檢查排查。三要強(qiáng)化行業(yè)管理。落實(shí)“三管三必須”要求，督促行業(yè)、系統(tǒng)基層單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。強(qiáng)化行政審批源頭把關(guān)，不符合消防安全條件的不得批準(zhǔn)開辦和運(yùn)營。加強(qiáng)科技賦能，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高基層監(jiān)管效能。四要強(qiáng)化主體責(zé)任。加強(qiáng)單位自主管理，完善消防安全管理制度，配置消防設(shè)施器材，組織日常防火檢查和消防培訓(xùn)演練。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)暢通生命通道、動(dòng)火作業(yè)等消防安全要求，強(qiáng)化火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、場(chǎng)所綜合治理。五要強(qiáng)化社會(huì)共治。加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，將消防安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入全國信用信息共享平臺(tái)。實(shí)施全民消防素質(zhì)提升行動(dòng)，開展重點(diǎn)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)，推進(jìn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、微型消防站等自防自救力量建設(shè)，促進(jìn)志愿服務(wù)融入基層消防工作，筑牢消防安全人民防線。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化激勵(lì)約束，深入推進(jìn)為基層減負(fù)，推行基層簡(jiǎn)易執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅調(diào)查處理火災(zāi)事故，將基層消防工作成效作為基層干部獎(jiǎng)懲的重要參考。