中新網(wǎng)3月5日電 國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，更大力度保障和改善民生。堅持民生為大，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力為人民群眾多辦實事。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)。加大各類政策對就業(yè)的支持力度，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。延續(xù)實施穩(wěn)崗返還、社保補貼、專項貸款等階段性措施，進一步增加以工代賑投資規(guī)模。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，支持勞動密集型行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定崗位，圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育新職業(yè)新崗位，增強服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)能力。制定高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持政策，強化農(nóng)民工穩(wěn)崗幫扶，做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)，加強困難人員就業(yè)援助，出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策作用，加強創(chuàng)業(yè)支持引導(dǎo)。完善適應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施。全面落實農(nóng)民工工資支付保障制度，加強就業(yè)歧視治理，堅決維護勞動者合法權(quán)益。持續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，讓更多勞動者擁有一技之長，更好就業(yè)增收。
推動教育公平與質(zhì)量提升。實施新時代立德樹人工程，促進思政課堂和社會課堂有效融合。適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化，推進教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，完善免費學(xué)前教育政策，增加普通高中學(xué)位供給。持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校。辦好特殊教育、專門教育，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，加強師德師風(fēng)建設(shè)，強化教師待遇保障。加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運動成效，強化公共衛(wèi)生能力。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)運行保障。強化薄弱專科建設(shè)，全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)功能定位和布局，加強基層用藥銜接，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進分級診療。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進中西醫(yī)結(jié)合。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高24元。健全多層次醫(yī)療保障體系，穩(wěn)步推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，優(yōu)化醫(yī)藥集中采購和價格治理，深化醫(yī)保支付方式改革，完善結(jié)余資金使用政策。堅決打擊欺詐騙保。加快發(fā)展商業(yè)健康保險，推動創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾多元化就醫(yī)用藥需求。
加強社會保障和服務(wù)。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元。完善并落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，擴大失業(yè)、工傷保險覆蓋面，穩(wěn)妥有序推進職業(yè)傷害保障試點擴圍，健全社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，擴大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，實施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目。積極開發(fā)老年人力資源，制定推進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的措施，完善老年用品產(chǎn)品、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等支持政策。實施康復(fù)護理擴容提升工程。推行長期護理保險制度。做好獨居老人、失能失智等困難群體的關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)積極婚育觀。加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善生育保險制度和生育休假制度。深入開展托育服務(wù)補助示范試點，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。加強殘疾預(yù)防、康復(fù)和托養(yǎng)照護服務(wù)，推進養(yǎng)老助殘資源統(tǒng)籌利用。做好困境兒童關(guān)愛服務(wù)，保障婦女兒童合法權(quán)益。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。分層分類做好社會救助工作，兜住兜牢民生底線。
更好滿足人民群眾精神文化需求。以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)，推動新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，推進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。實施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，做好公共圖書館、博物館、文化館等惠民開放，完善全民閱讀推廣服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化活動，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。發(fā)展檔案事業(yè)。深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，完成第四次全國文物普查，加強文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護、監(jiān)管和合理利用。高質(zhì)量發(fā)展文化旅游業(yè)，豐富文旅體商等融合業(yè)態(tài)。鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界，增強主流媒體國際傳播能力。做好2026年亞運會備戰(zhàn)參賽工作。加快重塑足球青訓(xùn)體系。積極發(fā)展賽事經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、戶外運動，建好用好群眾身邊的運動場地設(shè)施，培育更多特色群眾體育賽事活動。