中新網(wǎng)2月4日電 國(guó)新辦2月4日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)情況。中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀在會(huì)上表示,黨中央已經(jīng)明確了今后常態(tài)化幫扶的總體要求,今年中央一號(hào)文件作出了具體安排,各項(xiàng)配套政策也在抓緊制定出臺(tái)。
韓文秀指出,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須繼續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,持之以恒抓好工作落實(shí),確保長(zhǎng)久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。重點(diǎn)是要把握好四個(gè)方面:
一是在幫扶對(duì)象上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶覆蓋全體農(nóng)村人口,只要有風(fēng)險(xiǎn)就可以納入監(jiān)測(cè)幫扶。要合理確定防止返貧致貧對(duì)象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好鄉(xiāng)村兩級(jí)常態(tài)化監(jiān)測(cè),健全精準(zhǔn)識(shí)別和快速響應(yīng)機(jī)制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。風(fēng)險(xiǎn)消除之后,實(shí)行動(dòng)態(tài)退出,不固化身份標(biāo)簽。對(duì)于原建檔立卡脫貧人口,在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理,對(duì)于離開(kāi)幫扶政策會(huì)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要繼續(xù)實(shí)施幫扶。
二是在幫扶方式上要突出精準(zhǔn)高效。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶,發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用,推動(dòng)幫扶政策協(xié)同集成,著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,防止“大水漫灌”和一味“等靠要”,避免出現(xiàn)政策“懸崖效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)幫扶重點(diǎn)是要優(yōu)化幫扶的方式,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和長(zhǎng)期培育,不搞“一窩蜂”,防止大起大落。就業(yè)幫扶要進(jìn)一步強(qiáng)化有組織的勞務(wù)輸出,用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)渠道,著力穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。
三是在幫扶區(qū)域上注重分層分類。把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶單元,分別確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,繼續(xù)從財(cái)政、金融、土地、人才等方面給予集中支持。通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升公共服務(wù)水平、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)等政策,集中支持這些地區(qū)整體發(fā)展,幫助他們加快發(fā)展步伐,縮小發(fā)展差距,讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民群眾越來(lái)越遠(yuǎn)離貧困、增收致富。
四是在幫扶政策上要保持總體穩(wěn)定。在財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等方面,不搞急轉(zhuǎn)彎、急剎車,保持中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模以及省市兩級(jí)投入資金規(guī)模穩(wěn)定。同時(shí),要在總結(jié)攻堅(jiān)期和過(guò)渡期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,繼續(xù)實(shí)行五級(jí)書(shū)記抓、東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派等行之有效的體制機(jī)制和做法,健全常態(tài)化幫扶政策體系,持續(xù)擦亮脫貧攻堅(jiān)這張國(guó)家名片。