新華社北京1月22日電(記者胡璐)處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，是我國深化農(nóng)村改革的主線。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛22日表示，將指導(dǎo)各省研究制定延包具體辦法，細(xì)化配套措施，科學(xué)合理安排試點進(jìn)度，確保延包試點穩(wěn)步推進(jìn)。

　　這是記者22日從國新辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到的。

　　陳邦勛介紹說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后啟動第二輪土地承包到期后再延長三十年整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣、整省試點，目前已覆蓋了7個整省、221個整縣、349個整鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2500多萬農(nóng)戶承包地總體順延，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

　　中央農(nóng)村工作會議提出，全面開展第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點。陳邦勛表示，在工作中，要把握好三個方面：

　　一是堅持延包原則。就是堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，用好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包。個別調(diào)整的，一定要依法依規(guī)從嚴(yán)掌握。

　　二是規(guī)范延包程序。按照延包工作規(guī)程規(guī)范開展試點，確保程序合法合規(guī)，特別是延包方案要提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會審議，經(jīng)全體成員三分之二以上同意后組織實施。

　　三是妥善解決突出矛盾。要把握好“特殊群體”“特殊情況”“歷史問題”的尺度，對于合理訴求，可以通過機動地、新增耕地等妥善處置，也鼓勵通過集體收益分配、提供就業(yè)服務(wù)、公益性崗位安置等土地以外的方式予以解決。