中新網(wǎng)武漢1月22日電 (盧琪)制定城市更新行動(dòng)改革清單、發(fā)布首批支持政策、出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法……武漢市21日召開市委城市工作會(huì)議暨全市城市更新工作推進(jìn)會(huì)，通過政策“組合拳”，加快推進(jìn)城市更新及精細(xì)化管理。
此前，武漢已出臺(tái)《武漢市實(shí)施“五改四好”加快推進(jìn)高質(zhì)量城市更新行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”)。該方案明確“五改四好”為主攻方向，“六帶五創(chuàng)”為重要路徑，高質(zhì)量推動(dòng)城市更新，以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
武漢城市風(fēng)貌。(無人機(jī)照片) 周星亮 攝“五改四好”，即推進(jìn)既有建筑、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村改造，建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)；“六帶五創(chuàng)”，即以城市更新帶改造、帶開發(fā)、帶建設(shè)、帶整治、帶保護(hù)、帶管理，創(chuàng)新實(shí)施模式、融資方式、資源配置、策劃?rùn)C(jī)制、審批流程。
行動(dòng)方案提出“五改四好”11項(xiàng)具體任務(wù)，涵蓋危舊房改造、歷史建筑保護(hù)、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)方面，全面提升城市功能品質(zhì)。同時(shí)，明確以“六帶”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，包括：老舊廠區(qū)改造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展歷史街區(qū)保護(hù)利用、構(gòu)建全市統(tǒng)一的“城市更新數(shù)字化平臺(tái)”等。
此次會(huì)議匯編《武漢市推進(jìn)高質(zhì)量城市更新行動(dòng)改革清單》等政策文件，一攬子政策為破解城市更新中的資金籌措、土地盤活、人居提質(zhì)、審批效率等核心堵點(diǎn)提供制度支撐與實(shí)踐路徑。
其中，《金融支持“五改四好”城市更新行動(dòng)若干措施》明確，通過多元化金融手段，構(gòu)建“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元參與”的投融資新格局，力爭(zhēng)撬動(dòng)超千億元社會(huì)資本；《武漢市“五改四好”城市更新市級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》明確5億元市級(jí)專項(xiàng)資金用于“五改四好”重點(diǎn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)；《關(guān)于城市更新的若干政策措施(第一批)》從優(yōu)化容積率核定、盤活低效用地、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)登記、財(cái)政金融支持、產(chǎn)業(yè)更新、優(yōu)化審批流程等重點(diǎn)方面，提出18條具體措施。
此外，《武漢市城市精細(xì)化管理行動(dòng)方案(2026—2028年)》明確，以“四線一口”(鐵路、高速公路、快速路、進(jìn)出城道路及入城口)環(huán)境整治提升為牽引，全面開展“平、明、綠、美、凈、齊、暢、寧”攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境品質(zhì)“一年上臺(tái)階、兩年大變樣、三年創(chuàng)標(biāo)桿”，建成與國(guó)家中心城市功能定位相適應(yīng)的城市形象。
據(jù)武漢市住房和城市更新局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該市首批80個(gè)“小而美”城市更新片區(qū)已全面啟動(dòng)，102個(gè)片區(qū)正加快前期工作。下一步，還將加快項(xiàng)目建設(shè)、加大整體推動(dòng)、加強(qiáng)政策供給，在“六帶”聯(lián)動(dòng)、“五創(chuàng)”協(xié)同上持續(xù)發(fā)力。
武漢百年建筑巴公房子經(jīng)保護(hù)修繕、活化利用，成為文旅地標(biāo)?！≈苄橇?攝湖北省委常委、武漢市委書記盛閱春在會(huì)上表示，要抓住當(dāng)前城市地位上升、定位拓展、機(jī)遇疊加的有利時(shí)機(jī)，正確處理好建設(shè)和治理、增量和存量、硬件和軟件、保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，以城市更新帶動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以一流的城市吸引一流的人才，以一流的人才興辦一流的企業(yè)，以一流的企業(yè)造就更為一流的城市。
會(huì)議還發(fā)布了首批30個(gè)城市更新典型案例，將政策轉(zhuǎn)化為看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的“工具書”。(完)