“十四五”的五年，在歷史長河中不過一瞬，但對于肩負(fù)“江蘇強(qiáng)區(qū)”夢想的銅山而言，卻是濃墨重彩、極不平凡的一段征程。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，銅山錨定高質(zhì)量打造現(xiàn)代化“江蘇強(qiáng)區(qū)”、高品質(zhì)建設(shè)“四高地一福地”的宏偉目標(biāo)，闖關(guān)奪隘、破浪前行，交出了一份沉甸甸、亮閃閃的時(shí)代答卷。

　　數(shù)字是發(fā)展最有力的注腳：2025年，全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1580億元，五年增長超400億元，年均增長7.5%；一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等關(guān)鍵指標(biāo)均保持穩(wěn)健增長。榮譽(yù)是實(shí)力最直觀的證明：蟬聯(lián)平安中國建設(shè)最高獎(jiǎng)“長安杯”，連續(xù)四年榮獲全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核第一等次，斬獲國家和省級試點(diǎn)示范50余項(xiàng)……一個(gè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升、發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)、城鄉(xiāng)面貌日新月異、民生福祉不斷增進(jìn)的新銅山，正以昂揚(yáng)之姿屹立于蘇北大地。

　　破立并舉，產(chǎn)業(yè)高地攀峰越壑

　　五年來，銅山堅(jiān)定“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，以壯士斷腕的勇氣做好“五大行業(yè)”布局優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級“后半篇文章”。在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、應(yīng)稅銷售收入一度下降的背景下，銅山破立并舉，逆勢而上，規(guī)上工業(yè)開票和工業(yè)總產(chǎn)值在全市率先實(shí)現(xiàn)“雙超千億”，分別達(dá)1490億元和1077億元，年均增速雙雙超過13%，實(shí)現(xiàn)了從“量的陣痛”到“質(zhì)的飛躍”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　產(chǎn)業(yè)體系在重塑中升級。銅山系統(tǒng)構(gòu)建“312”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，整合形成“8166+N”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)筋骨更強(qiáng)——工程機(jī)械、綠色冶金產(chǎn)值分別突破500億元和200億元；新興特色產(chǎn)業(yè)勢頭正勁——安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超500億元，依托全國首個(gè)國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，筑起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“安全盾”；新一代電子信息、綠色低碳能源等產(chǎn)業(yè)加速集聚，成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　項(xiàng)目是發(fā)展的生命線。銅山以“1號工程”為引領(lǐng)，招商引資持續(xù)發(fā)力，五年簽約入庫項(xiàng)目362個(gè)，其中10億元以上重大項(xiàng)目43個(gè)。從先導(dǎo)薄膜材料到伊可斯生物基新材料，一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、牽引力強(qiáng)的項(xiàng)目落地生根。191個(gè)省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資超千億元，為經(jīng)濟(jì)增長注入了澎湃動(dòng)能。

　　消費(fèi)是活力的晴雨表。銅山敏銳搶抓“兩新”政策機(jī)遇，汽車、家電家居“以舊換新”直接拉動(dòng)消費(fèi)54.3億元，新能源汽車滲透率超50%?！皹焚忋~山”品牌聲名鵲起，董明珠健康生活家、小米汽車交付中心等一批“首店”入駐，消費(fèi)場景不斷煥新。更令人矚目的是，“鄉(xiāng)村旅游看銅山”品牌徹底出圈，呂梁、漢王等片區(qū)十條精品線路串珠成鏈，年均接待游客超2000萬人次，旅游年收入突破10億元，綠水青山真正變成了金山銀山。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，內(nèi)生動(dòng)力澎湃不息

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。五年來，銅山聚力打造創(chuàng)新高地，讓創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　創(chuàng)新平臺能級躍升。云龍湖實(shí)驗(yàn)室拔節(jié)生長，蘇北首家省概念驗(yàn)證中心成功落戶，6個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成重組，56家省級研發(fā)平臺集聚成群，一條充滿智慧的“科創(chuàng)大走廊”連片成勢。企業(yè)創(chuàng)新主體地位日益凸顯，銅山建立健全全鏈條培育體系，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)22家，居全市之首，100余項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　改革與開放是車之兩輪。銅山以改革破解深層次障礙，政府職能更加優(yōu)化，國資平臺完成重組，兩家國資企業(yè)獲評AAA信用等級。“高效辦成一件事”全面落地，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，五年辦理留抵退稅24.5億元，用真金白銀為企業(yè)減負(fù)。資本市場“銅山板塊”加速崛起，4家企業(yè)成功上市，總數(shù)全市第一。開放的大門越開越大，實(shí)際使用外資穩(wěn)步增長，徐州跨境電商產(chǎn)業(yè)園升格為省級園區(qū)，與皖北地區(qū)的協(xié)同合作不斷深化，蘇皖魯豫新型功能區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。

　　城鄉(xiāng)融合，宜居福地詩意棲居

　　銅山之美，在于城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。五年來，銅山著力打造宜居福地，推動(dòng)城市與鄉(xiāng)村相向而行、融合共生。

　　城市，在更新中邁向更高品質(zhì)。銅山高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“一核一環(huán)五大片區(qū)”發(fā)展格局，實(shí)施總投資564億元的566項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。軌道交通1號、3號、6號線與繞越高速相繼通車，城市血脈更加通暢；徐海學(xué)院、華杰高中等建成使用，萬科印象里、國際學(xué)術(shù)交流中心等功能性項(xiàng)目投入運(yùn)營，城市配套更加完善；117億元投入老舊小區(qū)和城中村改造，惠及萬千百姓；綠道蜿蜒、公園點(diǎn)綴，城市在生長中留住了詩意。

　　鄉(xiāng)村，在振興中煥發(fā)勃勃生機(jī)。銅山堅(jiān)決扛起糧食安全重任，播種面積穩(wěn)定在190萬畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“4+2”產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)效雙升，160個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地生根?！拔瀛h(huán)路–呂梁和美鄉(xiāng)村片區(qū)”入選全省十大典型案例，51個(gè)特色田園鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村如明珠般散落。更可喜的是，農(nóng)民腰包越來越鼓，村均集體經(jīng)營性收入達(dá)76萬元，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)3.5萬元，兩項(xiàng)收入均位居全市第一。國家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等18項(xiàng)國家級榮譽(yù)，見證了這片熱土的華麗蝶變。

　　綠滿山河，生態(tài)高地底色更濃

　　綠水青山就是金山銀山。五年來，銅山圍繞打造生態(tài)高地，以系統(tǒng)思維治理環(huán)境，讓綠色成為發(fā)展最動(dòng)人的底色。

　　污染防治攻堅(jiān)克難。銅山投入巨資支持企業(yè)綠色改造，向大氣污染宣戰(zhàn)，PM2.5年均濃度較2020年改善22%，絕對值濃度和降幅穩(wěn)居全市國控站點(diǎn)第一。向水污染亮劍，創(chuàng)新實(shí)施“三體系一工程”，建立跨省協(xié)同治理機(jī)制，9個(gè)國省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，為全市水環(huán)境質(zhì)量提升作出突出貢獻(xiàn)。

　　生態(tài)修復(fù)擴(kuò)面提效。投資7.7億元實(shí)施南四湖魚塘退養(yǎng)，完成退圩還湖2.4萬畝，一泓清水永續(xù)北送。新建幸福河湖110條，完成礦山生態(tài)修復(fù)126處，新增營造林6.3萬畝，林木覆蓋率提升至32.4%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“綠”而行，28家國省級綠色工廠脫穎而出，高新區(qū)成功獲批國家級綠色園區(qū)。

　　以民為本，善治高地基石永固

　　發(fā)展的終極目的是造福人民。五年來，銅山立足打造善治高地，將76.3%的財(cái)政支出投向民生領(lǐng)域，累計(jì)實(shí)施181項(xiàng)民生實(shí)事，用情用力托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

　　社會(huì)保障網(wǎng)越織越密。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.1萬人，發(fā)放各類救助補(bǔ)貼15億元，3079套保障性住房溫暖人心，1.19萬名被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。民生事業(yè)均衡發(fā)展，投資35.1億元新建改造中小學(xué)150所，新增學(xué)位7.1萬個(gè)；區(qū)中醫(yī)院成功晉升三級，7家標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)老中心建成，“一老一幼”服務(wù)保障體系更加健全。

　　社會(huì)治理現(xiàn)代化水平不斷提升。銅山創(chuàng)新打造“e銅辦”民意訴求平臺，運(yùn)用“安穩(wěn)清凈”等多元化解機(jī)制，受理辦結(jié)民眾訴求超百萬件。全域?qū)嵤熬W(wǎng)微格”工程，綜治中心規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲上級肯定。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)深入推進(jìn)，本質(zhì)安全水平持續(xù)提升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

　　回首五年，奮斗的足跡刻印時(shí)光；展望未來，壯麗的畫卷正在鋪展。站在新的歷史起點(diǎn)，銅山，這座承載著光榮與夢想的“江蘇強(qiáng)區(qū)”，必將以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，續(xù)寫更加輝煌的篇章。(徐州市銅山區(qū)委宣傳部供稿)