魏哲哲
《人民日報》
中國走向世界,以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治
外國巨輪更名為“尊重”(RESPECT),只為向中國法治致敬。這不是文學(xué)創(chuàng)作,而是現(xiàn)實(shí)。不久前,最高人民法院關(guān)于人民法院海事審判工作情況的報告提到一起案例,青島海事法院妥善處理馬紹爾群島籍“尼莉莎”輪扣押案,為多國當(dāng)事人和利害關(guān)系人避免了巨額損失,化解了連環(huán)訴訟風(fēng)險,為此希臘籍船東特意將船舶更名。
這是中國司法服務(wù)高水平開放、中國法治贏得世界尊重的生動注腳。就拿海事審判來說,年收案量從1984年的18件增至2024年的3.44萬件,累計受理涉外案件8.8萬件,涉及146個國家和地區(qū),越來越多外國當(dāng)事人在所涉爭議與我國沒有實(shí)際聯(lián)系情況下,主動選擇在中國法院訴訟。再看規(guī)則引領(lǐng),包括海事條例在內(nèi)的50余件中國司法案例被聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會等國際組織案例數(shù)據(jù)庫收錄,豐富了國際法實(shí)踐和規(guī)則體系。
中國法治,何以有這樣的吸引力、影響力?
一個答案,是“平等保護(hù)”。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),法治能夠依法平等保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。通過厲行法治打造穩(wěn)定、可預(yù)期的市場環(huán)境,能夠讓各類產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營主體在投資興業(yè)過程中安心放心。
例如,在法律制度層面,出臺外商投資法及其實(shí)施條例,加強(qiáng)對內(nèi)外資企業(yè)的平等保護(hù);在司法實(shí)踐層面,注重平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益……打造良好營商環(huán)境、做實(shí)平等保護(hù),不僅彰顯我國法治建設(shè)成果和負(fù)責(zé)任大國形象,也提升了中國法治影響力。
一個答案,是“中國速度”。公平正義不僅要實(shí)現(xiàn),還要及時高效地實(shí)現(xiàn)。今年3月,中國(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)法庭揭牌成立。法庭成立后,成功化解一起烏茲別克斯坦籍與中國籍商人之間的國際貨物買賣合同糾紛,用時45天。法庭通過在線視頻認(rèn)證減少訴訟成本、調(diào)配通曉烏茲別克語的工作人員掃清溝通障礙。追索貨款不用出國,烏方當(dāng)事人點(diǎn)贊中國法律的公正高效可知可感。
類似案例不勝枚舉。在上海,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)優(yōu)化“調(diào)解、仲裁、訴訟”相銜接的國際商事一站式線上解紛平臺,當(dāng)事人可全天候網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、遠(yuǎn)程參加庭審、在線接收材料。從“45天化解糾紛”到“一站式服務(wù)”,公正、高效、便捷、低成本解決國際商事糾紛的“中國方案”,正吸引著越來越多中外當(dāng)事人的目光,為加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)護(hù)航。
一個答案,是“東方經(jīng)驗(yàn)”。調(diào)解,被國際社會譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。在涉外糾紛化解中,善用“東方經(jīng)驗(yàn)”能更好鋪就中外當(dāng)事人“握手言和”之路。在一起船舶碰撞糾紛中,雙方對損失金額存在較大爭議。寧波海事法院引入外國船東保賠協(xié)會參與調(diào)解,探索人民法院引導(dǎo)、船舶航運(yùn)相關(guān)行業(yè)組織共同參與的涉外海事糾紛化解模式,為雙方明確解紛路徑,幫助尋找最佳利益平衡點(diǎn)。善用“東方經(jīng)驗(yàn)”,既有助于實(shí)現(xiàn)個案定分止?fàn)?,也為國際糾紛解決提供更多“中國智慧”。
中國走向世界,以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治?!笆逦濉币?guī)劃建議提出,“加快涉外法治體系和能力建設(shè)”。堅持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對外開放,在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè),不斷夯實(shí)高水平開放的法治根基,中國必將以自身的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,書寫更多合作共贏的新篇章。