2025社會治理與協(xié)同創(chuàng)新城市高質(zhì)量發(fā)展會議暨第五屆鎮(zhèn)長論壇近期在廣東深圳召開，300余名嘉賓齊聚鵬城，圍繞“全新全域  美好共生”主題，共同探討現(xiàn)代化人民城市高效能治理的方向與路徑。

　　城市高質(zhì)量發(fā)展不能僅靠規(guī)劃，更要依靠持續(xù)運營與更新，推動城市從“單一功能”向“人本場景”轉(zhuǎn)變。美好城市不僅是建出來的，更是“管”出來、“運營”出來的。

　　面對城市治理的新要求，各類社會主體積極構(gòu)建與之匹配的能力體系。上海財經(jīng)大學長三角與長江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長張學良認為，城市高質(zhì)量發(fā)展路徑應(yīng)是多元的、融合的，需以運營思維整合空間、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)資源。智綱智庫（上海）副總經(jīng)理黃棟認為，要通過文旅與城市服務(wù)的融合，激活公共空間價值。

　　經(jīng)濟學家、國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長范恒山表示，城市治理需擺脫“重建設(shè)、輕治理”的慣性，通過完善多元參與機制，實現(xiàn)智慧化與精細化運營。

　　在保利文化集團股份有限公司副總經(jīng)理李文亮看來，文化賦能是破解“千城一面”的關(guān)鍵；中國工程院院士、深圳市本原元宇宙研究院院長孟建民強調(diào)，未來城市應(yīng)是一個“大景區(qū)”，借助智慧科技實現(xiàn)“處處是景、時時可游、人人共享”。

　　這些觀點勾勒出未來城市發(fā)展的新圖景：從單向管理轉(zhuǎn)向價值共創(chuàng)，從硬件投入轉(zhuǎn)向軟硬協(xié)同，推動城市走向更具活力、更可持續(xù)的發(fā)展之路。

　　面對從“增量建設(shè)”到“存量活化”的轉(zhuǎn)變，如何激活沉睡資源、實現(xiàn)“主客共享”，成為城市治理的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。作為服務(wù)城市的央企力量，保利發(fā)展下屬保利物業(yè)在會上發(fā)布了“全域景城服務(wù)”模式，構(gòu)建涵蓋“規(guī)劃—運營—治理—生態(tài)”四大維度的產(chǎn)品體系，推動城市與景區(qū)功能協(xié)同、空間共融。保利發(fā)展控股副總經(jīng)理，保利物業(yè)黨委書記、董事長吳蘭玉表示，“全域景城服務(wù)”模式的推出旨在實現(xiàn)“景、城、人”的和諧共生，助力城市實現(xiàn)從“單向供給”到“價值閉環(huán)”的服務(wù)升級。

　　會議現(xiàn)場還舉行了“景城生態(tài)”戰(zhàn)略合作伙伴簽約儀式，保利物業(yè)與智綱智庫、嶺南控股、元宇宙研究院等多家合作機構(gòu)代表攜手，將基于規(guī)劃、運營、治理3個維度的前瞻布局，開啟開放、協(xié)同、共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)新篇章。

　　會上，由保利城市建設(shè)服務(wù)有限公司與深圳市本原元宇宙研究院共同建設(shè)的智慧城區(qū)聯(lián)合實驗室揭牌成立，有助于推動智慧治理技術(shù)研發(fā)與落地，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智慧化建設(shè)提供技術(shù)支持。

　　從政策引導到社會參與，從硬件改善到服務(wù)提升，從服務(wù)管理到價值創(chuàng)造，各地探索以內(nèi)涵式發(fā)展為路徑、以人民滿意為標尺的城市建設(shè)新模式。立足存量、聚焦共享、激發(fā)活力，現(xiàn)代化人民城市的建設(shè)圖景正化為可感可及的生動現(xiàn)實。

　　《 人民日報 》（ 2025年12月12日 10 版）