近日，《上海市檢察機關關于依法服務保障上海國際航運中心建設的實施意見》正式發(fā)布。

　　12月1日，澎湃新聞記者從上海市人民檢察院獲悉，上述實施意見從三個方面提出12條具體措施，旨在全面對接上海國際航運中心建設進入深化提升新階段的法治需求。

　　成立四個檢察服務工作站

　　上海市人民檢察院介紹，實施意見共包括以下三個方面。

　　一是建立健全航運檢察工作體系，構建高質(zhì)量服務保障格局。構建市檢察院、分院、基層檢察院三級聯(lián)動的一體化專業(yè)化工作機制；設立國際貨運、航運總部經(jīng)濟、海洋裝備、航空經(jīng)濟四大檢察服務工作站；深化跨區(qū)域跨部門協(xié)作機制，加強長三角地區(qū)檢察機關常態(tài)化、多層次協(xié)作，健全和公安機關、海警機構、海關緝私等部門監(jiān)督與協(xié)作配合機制。

　　二是依法履行檢察辦案職責，優(yōu)化高水平航運法治環(huán)境。依法懲治危害航運安全、走私等犯罪，強化航運知識產(chǎn)權保護和民生保障；加強涉航運刑事訴訟監(jiān)督，重點監(jiān)督立案、偵查及審判執(zhí)行活動；加強涉航運民事檢察監(jiān)督，強化對涉航運民商事案件監(jiān)督，整治虛假訴訟，完善對執(zhí)行活動監(jiān)督；推動涉航運行政檢察監(jiān)督，加強對海事行政審判活動監(jiān)督，推進涉航運行刑銜接機制建設，強化海事行政執(zhí)法活動監(jiān)督；探索涉航運公益訴訟檢察，深化重點領域案件辦理，延伸公益訴訟類型，健全跨部門協(xié)同治理。

　　三是持續(xù)提升履職保障水平，助力高能級航運服務創(chuàng)新發(fā)展。精準提供優(yōu)質(zhì)檢察服務，完善對口服務機制，開展聯(lián)動專項治理，健全涉外法律服務；積極探索數(shù)字賦能，融入數(shù)智航運生態(tài)圈，研發(fā)數(shù)字監(jiān)督模型；不斷加強履職能力建設，深化理論與實務研究，加強航運檢察人才培育，加強國際交流合作；著力提升航運檢察影響力，培育航運檢察文化。

　　目前，上海市檢察機關國際貨運、航運總部經(jīng)濟、海洋裝備、航空經(jīng)濟四個檢察服務工作站均已揭牌成立，分別由浦東新區(qū)人民檢察院、虹口區(qū)人民檢察院、崇明區(qū)人民檢察院、閔行區(qū)人民檢察院負責日常管理維護。

　　利用“科技面單”騙取境外物流服務，一人被公訴

　　目前，北外灘進駐航運企業(yè)4700余家，全球頂尖的17家班輪公司在北外灘設立總部或分支機構，船舶運力占全市近70%，水運周轉量占比約80%，總部集聚功能日益凸顯，高端航運服務體系不斷優(yōu)化。

　　上海市檢察機關航運總部經(jīng)濟檢察服務工作站設立于北外灘。依托獨特的航運產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，虹口區(qū)在設立工作站的同時，發(fā)布相關舉措，依托北外灘國際法律服務港、上海航運交易所，聯(lián)動“H3 虹信港”網(wǎng)絡空間站等，為航運企業(yè)總部、國際組織及功能性機構提供專業(yè)化法律支持，并依法辦理一批典型案例。

　　在一起國際物流領域企業(yè)出海利益受損案中，W公司是一家跨境物流代理企業(yè)，在境外注冊子公司，并與境外P公司簽訂委托運輸合同，雙方約定了根據(jù)MID碼對應號段結算運費。被告人黎某等人利用在境外的云服務器，通過掌握的物流面單條形碼規(guī)則，猜配偽造條形碼，并運用科技軟件生成偽造的物流面單(俗稱“科技面單”)，以低價銷售給國內(nèi)客戶，導致偽造面單條形碼MID號段對應的W公司海外孫公司被扣劃保證金，最終W公司作為母公司承擔了180余萬元的損失。

　　該案系新類型涉外案件，犯罪團伙利用偽造的“科技面單”，騙取境外物流企業(yè)提供的物流服務，并通過中國市場出售上述物流服務，以幾乎零成本獲取暴利。此類行為導致我國物流出海企業(yè)的海外利益嚴重受損，我國物流企業(yè)的運營成本增加，國際聲譽受損。同時，大量跨境電商平臺快遞被境外郵政罰沒，導致國內(nèi)商家承擔巨大損失。

　　辦理此案時，虹口區(qū)檢察院通過啟動跨區(qū)域司法協(xié)作，加強電子數(shù)據(jù)取證，并探索融合履職，引導電商平臺做好提示性法治宣傳。2025年7月，虹口區(qū)檢察院以涉嫌詐騙罪對黎某提起公訴。