中新網(wǎng)濟(jì)南11月6日電 (李明芮)民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。“十四五”以來(lái)，山東民政系統(tǒng)以“六個(gè)民政”品牌建設(shè)為引領(lǐng)，在政策體系構(gòu)建、民生保障提質(zhì)、服務(wù)改革創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，在民政部重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中，連續(xù)11年獲得“優(yōu)秀”等次，交出一份溫暖民心的民生答卷。

　　山東省人民政府新聞辦公室11月6日召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期山東推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

　　政策筑基織密民生保障“安全網(wǎng)”

　　五年來(lái)，山東不斷健全民政領(lǐng)域制度體系，全面搭建起民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

　　據(jù)山東省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)莊嚴(yán)介紹，該省推動(dòng)頒布實(shí)施《山東省慈善條例》《山東省志愿服務(wù)條例》《山東省未成年人保護(hù)條例》3部地方性法規(guī)，針對(duì)民眾關(guān)心的城鄉(xiāng)低保、特困人員認(rèn)定、低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、老年助餐服務(wù)等方面，出臺(tái)一系列創(chuàng)新性政策文件。

　　以服務(wù)保障為例，山東基本建成了覆蓋全面、分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，常態(tài)化保障低保對(duì)象132.5萬(wàn)人、特困人員34.8萬(wàn)人。該省還建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，在中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)清單省市縣三級(jí)全覆蓋，構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、家庭的四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，在監(jiān)督管理方面，山東建立健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)組織、公益慈善、福彩銷(xiāo)售規(guī)范有序發(fā)展。“十四五”以來(lái)，山東社會(huì)組織數(shù)量較“十三五”末增長(zhǎng)13.3%，慈善組織增長(zhǎng)近2倍，銷(xiāo)售福利彩票約485億元(人民幣，下同)。

　　服務(wù)提質(zhì)打造便民利民“幸福圈”

　　聚焦民眾急難愁盼，山東持續(xù)優(yōu)化民政基本公共服務(wù)供給，讓民生服務(wù)更有溫度、更可觸及。

　　山東是中國(guó)老年人口最多的省份，“十四五”以來(lái)，該省堅(jiān)持以老年人多層次服務(wù)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.4萬(wàn)處，穩(wěn)步推進(jìn)老年助餐服務(wù)，“家門(mén)口”的養(yǎng)老服務(wù)更加可感可及。

　　山東還聚焦失能老年人服務(wù)需求重點(diǎn)發(fā)力，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)1125家，數(shù)量穩(wěn)居中國(guó)首位；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提升到76.4%，超出國(guó)家“十四五”目標(biāo)21個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的有效提升。

　　為優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，山東在中國(guó)首創(chuàng)了包括“免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)照相”在內(nèi)的婚姻登記全流程免費(fèi)政策，每年為民眾節(jié)省費(fèi)用約1000萬(wàn)元。中國(guó)首張“跨省通辦”的結(jié)婚證從濟(jì)南市歷下區(qū)發(fā)出，“十四五”以來(lái)累計(jì)辦理跨區(qū)域結(jié)婚登記34.7萬(wàn)件。

　　為有效服務(wù)民眾出行、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城，山東還創(chuàng)新開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名·郵路暢通”活動(dòng)，全省累計(jì)命名鄉(xiāng)村道路6.2萬(wàn)條、設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志7.5萬(wàn)個(gè)。

　　改革賦能激活事業(yè)發(fā)展“新引擎”

　　以改革破解發(fā)展難題，山東民政領(lǐng)域創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

　　山東在中國(guó)民政系統(tǒng)率先出臺(tái)深化改革的實(shí)施意見(jiàn)，先后承接民政領(lǐng)域全國(guó)性改革試點(diǎn)24項(xiàng)，爭(zhēng)取試點(diǎn)補(bǔ)助資金9.3億元。

　　據(jù)莊嚴(yán)介紹，今年，山東成功入圍全國(guó)首批“向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼”3個(gè)試點(diǎn)省份，爭(zhēng)取試點(diǎn)資金、發(fā)放消費(fèi)券數(shù)量均居中國(guó)首位。

　　在推動(dòng)“婚育一件事”“社會(huì)救助一件事”“身后一件事”等重點(diǎn)民政服務(wù)事項(xiàng)集成改革，山東實(shí)行“一張表單、一套材料、一次提交”。近期，山東率先在中國(guó)推出“居民身后一件事”全省域集成辦、高效辦，整合了12個(gè)部門(mén)37個(gè)事項(xiàng)一次聯(lián)辦，民眾辦事環(huán)節(jié)、填報(bào)要素、辦理時(shí)限分別壓縮74%、91%和77%。

　　莊嚴(yán)表示，面向“十五五”，山東民政系統(tǒng)將著力推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，著力提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平，健全完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系，努力為中國(guó)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多山東經(jīng)驗(yàn)。(完)