秋風(fēng)蕭瑟,湖北省監(jiān)利市白螺鎮(zhèn)長(zhǎng)江岸邊,幾座混凝土結(jié)構(gòu)的碉堡與地堡在曠野間靜靜矗立,訴說(shuō)著一段日軍侵華的歷史。
1940年,日軍為控制長(zhǎng)江中游及洞庭湖流域,強(qiáng)行在白螺鎮(zhèn)修建軍事機(jī)場(chǎng),最多時(shí)停泊日軍飛機(jī)110多架,成為日軍空襲中國(guó)大西南地區(qū)的重要基地。戰(zhàn)后,為毀滅罪證,日軍破壞了機(jī)場(chǎng)大部分設(shè)施。如今,機(jī)場(chǎng)主體已不在,僅存1座碉堡、3座地堡、2座暗堡及1處蓄水池。
2008年,白螺機(jī)場(chǎng)遺址被核定為湖北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。它既是揭露侵華日軍暴行的鐵證,也是開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、警示后人銘記歷史的重要載體。
今年3月,依托人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制,監(jiān)利市人大常委會(huì)辦公室向監(jiān)利市檢察院轉(zhuǎn)交函件。函中指出,作為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的白螺機(jī)場(chǎng)遺址,正面臨自然侵蝕與管理缺位的雙重威脅,人大代表建議盡快加大保護(hù)力度、及時(shí)進(jìn)行修繕。
監(jiān)利市檢察院接到交辦線索后,第一時(shí)間與提出建議的人大代表曾德高取得聯(lián)系,并邀請(qǐng)人大代表、文物行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人一起到白螺機(jī)場(chǎng)遺址開(kāi)展實(shí)地勘查,初步摸清了遺址的保護(hù)現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)隱患。
通過(guò)實(shí)地勘查、調(diào)取文物保護(hù)檔案、無(wú)人機(jī)航拍、專家咨詢等多種方式,監(jiān)利市檢察院進(jìn)一步確認(rèn)遺址保護(hù)狀況嚴(yán)峻:文物保護(hù)標(biāo)志說(shuō)明缺失,歷史價(jià)值難以直觀傳達(dá);碉堡墻面粉刷層大面積脫落,磚面風(fēng)化酥堿嚴(yán)重,墻體多處開(kāi)裂,存在垮塌風(fēng)險(xiǎn);保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展草皮種植經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其灌溉設(shè)施緊鄰文物本體,直接威脅文物安全;周邊灌木雜草叢生,歷史風(fēng)貌遭受破壞。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,今年6月17日,監(jiān)利市檢察院對(duì)負(fù)有文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政部門依法立案,正式啟動(dòng)公益訴訟監(jiān)督程序。
7月3日,該院依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及相關(guān)規(guī)定,向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議,建議其依法履行文物保護(hù)職責(zé),完善“四有”(有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案、有管理機(jī)構(gòu))工作,盡快補(bǔ)齊文物保護(hù)標(biāo)志說(shuō)明;推進(jìn)本體修繕與日常管理,消除坍塌隱患;建立健全文物保護(hù)機(jī)制與監(jiān)管體系,規(guī)范周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),壓實(shí)文物安全責(zé)任。
8月22日,相關(guān)行政部門書面回復(fù)整改進(jìn)展:《白螺機(jī)場(chǎng)保護(hù)修繕工程》已獲湖北省文化和旅游廳批復(fù)同意立項(xiàng),保護(hù)修繕工程方案編制同步啟動(dòng),待專項(xiàng)資金下達(dá)后將立即開(kāi)展本體修繕;制作符合國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)文物保護(hù)標(biāo)志,并上報(bào)主管部門備案;已指導(dǎo)白螺鎮(zhèn)政府建立安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日常監(jiān)管,同時(shí)組織清理周邊雜草,文物安全與歷史風(fēng)貌恢復(fù)取得階段性成效。
8月底,監(jiān)利市檢察院邀請(qǐng)?zhí)岢霰Wo(hù)建議的人大代表重返白螺機(jī)場(chǎng)遺址,現(xiàn)場(chǎng)查看遺址保護(hù)階段性成效,代表們踩著清理后的空地查看碉堡裂痕,對(duì)照?qǐng)D紙了解修繕立項(xiàng)進(jìn)展。雜草清除后,遺址露出清晰歷史風(fēng)貌。
“從提出保護(hù)建議到參與實(shí)地勘查,再到看到修繕工程立項(xiàng)落地、雜草清理到位,檢察與人大的協(xié)同,不僅守住了文物安全,更讓銘記歷史有了實(shí)實(shí)在在的落點(diǎn)。”曾德高點(diǎn)評(píng)道。
鑒于文物修繕專業(yè)性強(qiáng)、工程周期長(zhǎng),監(jiān)利市檢察院將持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督整改進(jìn)度,督促行政機(jī)關(guān)全面落實(shí)整改方案,并適時(shí)邀請(qǐng)人大代表參與監(jiān)督。9月25日,行政部門已完成規(guī)范化保護(hù)標(biāo)志碑1座、保護(hù)范圍界樁16根的建設(shè)。
“保護(hù)白螺機(jī)場(chǎng)遺址,本質(zhì)是守護(hù)不容篡改的歷史證據(jù)。隨著修繕工程的推進(jìn)與監(jiān)督持續(xù)深入,這處承載民族記憶的遺址必將持續(xù)發(fā)揮銘記歷史、警示未來(lái)的重要作用,讓偉大抗戰(zhàn)精神在新時(shí)代煥發(fā)新光彩?!北O(jiān)利市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)