中新網(wǎng)9月19日電 國新辦19日舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,介紹以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動高質量發(fā)展情況。會上,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,近年來,生態(tài)環(huán)境部圍繞以高水平保護促進新質生產(chǎn)力發(fā)展,構建了一套行之有效的政策體系,涉及標準規(guī)范、精準監(jiān)管、環(huán)評改革、市場機制、綠色金融等方方面面。積極培育和壯大綠色生產(chǎn)力,不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。
首先,加強準入管理,推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。全面落實分區(qū)管控制度,嚴把“兩高”(高排放、高污染)項目準入關,將環(huán)評審批權限上收到省級生態(tài)環(huán)境部門,實施臺賬式管理。“十四五”期間,全國“兩高”項目環(huán)評審批數(shù)量持續(xù)下降;風電、新能源汽車等項目的環(huán)評數(shù)量不斷增加,2025年上半年兩項同比分別增長44.4%和31.3%。另外,據(jù)初步統(tǒng)計,“十四五”以來共審批電子信息制造類的高技術產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評文件1.46萬個,涉及總投資6.28萬億元,為新質生產(chǎn)力的發(fā)展提供了有力的要素保障。
第二,強化標準引領,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效。健全生態(tài)環(huán)境標準體系,完成了32項排放標準的制修訂,以環(huán)境標準提升引領重點行業(yè)綠色化改造,生產(chǎn)工藝改進,生產(chǎn)設備更新,提升環(huán)境治理水平。“十四五”以來,共有1.98億噸焦化產(chǎn)能、1.1億噸水泥熟料產(chǎn)能完成超低排放改造,2000多臺燃煤鍋爐實施有組織排放改造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了新面貌、煥發(fā)了新活力。
第三,加快科技創(chuàng)新,激發(fā)綠色發(fā)展的新動能。建成國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺,匯聚了5000多項優(yōu)秀科技成果,助力企業(yè)綠色低碳發(fā)展。比如,在河北唐山,鋼鐵企業(yè)通過使用高爐煤氣凈化、焦爐煤氣深度脫硫等技術,徹底擺脫了過去煙塵蔽日的景象,面貌煥然一新。這些年,通過推動清潔能源替代、短流程電爐煉鋼等新技術,生產(chǎn)能耗和污染物排放大幅度下降,建成了全球規(guī)模最大的清潔鋼鐵生產(chǎn)體系。再比如,過去印染一件普通的短袖上衣至少需要25公斤的水,但是山東青島的服裝企業(yè)使用超臨界的二氧化碳無水染色技術,每年可以節(jié)水10萬噸,同時避免了大量污水排放。
第四,發(fā)展綠色金融,助推綠色低碳轉型。深入推進以生態(tài)環(huán)境為導向的項目開發(fā)新模式創(chuàng)新,“十四五”以來,有100多個項目獲得金融機構支持,已獲得授信金額2164億元、發(fā)放貸款764億元。2024年,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中國人民銀行建立了綠色金融服務美麗中國建設的項目推介機制,首批項目簽訂的貸款合同已達到143個億。
另外,還鼓勵各地積極探索協(xié)同推進高質量發(fā)展和高水平保護的實踐模式和路徑創(chuàng)新。比如這些年,以城市的河流生態(tài)綜合治理為抓手,通過治理水環(huán)境、修復水生態(tài),建立濱河綠化帶和城市公園等,極大提升了城市品質,成為城市的靚麗名片,實現(xiàn)了環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的共贏。像北京朝陽區(qū)的亮馬河,過去水質是劣Ⅴ類,經(jīng)過綜合治理,已經(jīng)成為風景優(yōu)美的“城市會客廳”,每年吸引游客超千萬人次,成為了城市高質量發(fā)展的重要方面。