環(huán)境保護(hù)稅法修正草案8日提請十四屆全國人大常委會第十七次會議審議。該修正草案將揮發(fā)性有機物全部納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍，強化揮發(fā)性有機物治理。
揮發(fā)性有機物是參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機化合物的統(tǒng)稱，是形成細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧的重要來源，可引發(fā)霧霾、光化學(xué)煙霧等大氣環(huán)境問題。目前可檢測的揮發(fā)性有機物已達(dá)300多種。
財政部部長藍(lán)佛安在向常委會會議作說明時介紹，2016年制定環(huán)境保護(hù)稅法時，遵循“稅負(fù)平移”原則，僅將之前已征收排污費的苯、甲醛等18種揮發(fā)性有機物改征環(huán)境保護(hù)稅。為推動改善空氣質(zhì)量、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有必要修改環(huán)境保護(hù)稅法，將其余揮發(fā)性有機物一并納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍。
該修正草案共1條，主要是授權(quán)國務(wù)院對排放環(huán)境保護(hù)稅法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定以外的揮發(fā)性有機物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者開展征收環(huán)境保護(hù)稅試點工作，并制定試點實施辦法，報全國人大常委會備案，同時規(guī)定國務(wù)院自試點實施辦法施行之日起五年內(nèi)，就試點情況向全國人大常委會報告，并及時提出修改法律的建議。
藍(lán)佛安表示，考慮到與其他污染物相比，揮發(fā)性有機物排放源多，涉及工藝環(huán)節(jié)多，監(jiān)測計算要求更高，稅額計算更復(fù)雜，納稅人缺乏申報納稅經(jīng)驗，征管難度較大，先行試點，積累經(jīng)驗后再全面推開，更為穩(wěn)妥。
(央視新聞客戶端)