城市是文化的載體，文化是城市的靈魂。當(dāng)前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年我國共實(shí)施城市更新項(xiàng)目6萬余個(gè)，完成投資約2.9萬億元，綜合性成效逐步顯露。習(xí)近平總書記指出：“積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、?yōu)化發(fā)展空間，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升?！惫部臻g作為一個(gè)城市的“面子”，不單是一個(gè)物理空間，也是城市居民日常生活和社會(huì)交往的公共場域，更是體現(xiàn)城市人文風(fēng)貌和社會(huì)底蘊(yùn)的文化景觀。城市更新中對于公共空間的改造，不僅是公共設(shè)施的重建活動(dòng)，而且是城市公共文化價(jià)值的再造行動(dòng)，關(guān)系著市民對于城市的情感寄托和精神共鳴。因地制宜實(shí)施城市更新，讓城市生活更美好，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作重要論述，踐行人民城市理念，在城市更新過程中，建設(shè)好城市公共文化空間，著力推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，提升居民生活品質(zhì)。
突出公共性，以文化聯(lián)結(jié)城市公共空間中的社會(huì)交往。生活的高度公共性是現(xiàn)代城市的基本特征，“公共”來源于人們進(jìn)入和使用共同空間，在此相遇和互動(dòng)，并由此產(chǎn)生情感聯(lián)結(jié)和文化共鳴。城市工作的重大挑戰(zhàn)之一，是在一個(gè)主要由陌生人構(gòu)成的環(huán)境中，怎樣把人與人之間自發(fā)的“萍水相逢”般的聯(lián)結(jié)變成自覺的“唇齒相依”般的團(tuán)結(jié)。重塑城市公共文化空間要堅(jiān)持共建共享，營造具有開放性、包容性的公共空間，激勵(lì)人們在這片空間中進(jìn)行不同活動(dòng)，增進(jìn)各類人群的空間集聚和在地情感聯(lián)結(jié)。比如，設(shè)計(jì)建造于1932年的上?；▓@住宅“66梧桐院·天平鄰里匯”在修繕過程中精心規(guī)劃了庭院空間，設(shè)有可在此交流、會(huì)客或舉辦小型沙龍的會(huì)客廳，居民們愜意地坐在玻璃窗前，一邊品嘗價(jià)格實(shí)惠的美味，一邊欣賞老洋房與梧桐樹組成的美妙街景。通過城市更新，可以打造設(shè)計(jì)一批公共文化空間，引導(dǎo)民眾便捷參與、有序融入其中，從而促進(jìn)各類人群在城市公共文化空間中和諧共處，增強(qiáng)對城市公共屬性的認(rèn)同。
強(qiáng)化功能性，以文化凸顯城市公共空間中的特色風(fēng)貌。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控。”“留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等‘基因’。”城市特色風(fēng)貌是城市外在形象和精神特質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，是自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素、居民生產(chǎn)生活方式等長期積淀形成的。城市公共文化空間具有融合多元信息流、涵養(yǎng)文化精神、發(fā)揮文化影響力的重要功能，對傳統(tǒng)空間結(jié)合當(dāng)前城市發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行修補(bǔ)式更新，可以有效煥發(fā)城市公共文化空間的時(shí)代活力。比如，在北京首鋼園，煉鐵原料區(qū)經(jīng)過改造成為北京冬奧組委駐地，園區(qū)在賽后進(jìn)一步開展全民健身、體育賽事、商業(yè)文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)風(fēng)貌、體育精神與現(xiàn)代時(shí)尚的完美融合，展現(xiàn)了新時(shí)代北京的特色風(fēng)貌。要著力統(tǒng)合標(biāo)識(shí)、標(biāo)語、圖片、公共藝術(shù)品等多元媒介，挖掘、打造一批文化符號(hào)，開辟具有當(dāng)?shù)靥厣?、品格的城市公共文化空間，以潛移默化的方式增強(qiáng)民眾對城市文化、公共文化的自覺認(rèn)同。
重視傳承性，以文化彰顯城市公共空間中的歷史文脈。文化是城市的靈魂，一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。城市更新承載著聯(lián)通文脈、修復(fù)記憶的重要功能，要把文化傳承工作融入城市更新行動(dòng)，深度挖掘歷史、民俗、傳統(tǒng)等文化資源，豐富城市公共文化空間的鄉(xiāng)土內(nèi)涵，讓傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明元素在城市公共文化空間中創(chuàng)新融合、相得益彰。處理好歷史文化和現(xiàn)實(shí)生活、保護(hù)和利用的關(guān)系，在保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)不斷融入現(xiàn)代元素，可以延續(xù)城市歷史文脈，做到城市保護(hù)和有機(jī)更新相銜接。比如，北京市提出打造會(huì)館演藝新空間，以正乙祠戲樓、顏料會(huì)館等為代表的“會(huì)館有戲”文化品牌在北京越唱越響，一批“小而美”“小而精”“小而雅”的演出節(jié)目，讓百年戲臺(tái)再現(xiàn)光彩，百年前會(huì)館里“鄉(xiāng)人歡聚看鄉(xiāng)戲”的熱鬧場景得以重現(xiàn)。要充分用好城市這一民族文化和情感記憶的載體，把握好城市公共文化空間這一承載、展演和傳播文化的重要場域，通過在城市更新中不斷鞏固拓展城市公共文化空間的文化服務(wù)功能，引導(dǎo)市民感受城市魅力、傳承歷史文化，進(jìn)一步提升民眾文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
凸顯幸福感，以文化引領(lǐng)城市公共空間中的美好生活。習(xí)近平總書記提出“人民城市人民建，人民城市為人民”，強(qiáng)調(diào)要“帶動(dòng)更多市民深入踐行人民城市理念，積極參與城市建設(shè)和治理，共建和諧美麗城市，共創(chuàng)幸福美好生活”。要從人的需求出發(fā)，合理配置城市公共文化空間中的各類資源，提高市民文化創(chuàng)新活力，推動(dòng)廣大市民主動(dòng)參與城市公共文化空間營造和維護(hù)，共同形成良好的城市文化環(huán)境。要注重提升城市公共文化空間設(shè)施的文化互動(dòng)功能，讓市民生活的“煙火氣”在城市公共文化空間中得到充分展現(xiàn)，為社會(huì)治理共同體建設(shè)營造良好的空間氛圍，助推在城市生活中實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。要以人民為主體，觀照人民精神需要、文化需求和情感體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)空間內(nèi)文化服務(wù)和文化活動(dòng)的人文關(guān)懷，注重提升人民群眾獲得感和幸福感，讓廣大群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
?。ㄗ髡邌挝唬弘娮涌萍即髮W(xué)公共管理學(xué)院）
《 人民日報(bào) 》（ 2025年02月21日 09 版）