新華社北京2月1日電（記者嚴賦憬）國家發(fā)展改革委、國家數據局近日發(fā)布關于建立公共數據資源授權運營價格形成機制的通知，旨在通過建立符合公共數據要素特性的價格形成機制，更好促進公共數據資源運營機構健康規(guī)范發(fā)展。
通知聚焦公共數據資源授權運營這一關鍵環(huán)節(jié)，基于運營機構特殊角色定位，對公共數據運營服務費實行政府指導價（上限價格）管理，既保障運營機構健康可持續(xù)發(fā)展，又防止其形成壟斷利潤。
通知明確運營機構提供用于公共治理、公益事業(yè)的數據產品和服務，不收取費用；用于產業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的，可收取公共數據運營服務費，實行政府指導價管理。同時按照“補償成本、合理盈利”的原則核定運營機構最高準許收入，在不超過最高準許收入范圍內，統(tǒng)籌考慮不同應用場景下各類產品和服務的資源使用以及銷售規(guī)模等因素制定上限收費標準。
公共數據資源授權運營價格管理是一項全新的工作，管理方式上要適應公共數據要素特性，實現既“放得活”又“管得住”的目標，構建科學合理的價格機制。通知對運營機構的最高準許收入進行管理，通過管住準許收入，避免運營機構過度逐利；同時賦予運營機構一定自主定價權，允許其在各類產品和服務上限收費標準內，自行確定具體收費標準，根據市場情況靈活定價，充分調動各主體積極性。