中新網(wǎng)成都1月23日電 (單鵬)“CBAM實施是把‘雙刃劍’，一方面增加了部分行業(yè)的出口成本并削弱其國際競爭力，導(dǎo)致部分碳排放量較高的供應(yīng)鏈上下游企業(yè)面臨出局困境；另一方面則有利于發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢，推動企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升綠色經(jīng)濟國際競爭力?！苯?，四川省政協(xié)委員、四川省貿(mào)促會會長黃莉在成都參加四川省兩會時表示。
CBAM是指歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制，也被稱為歐盟碳邊境稅或碳關(guān)稅。作為新型綠色貿(mào)易壁壘，CBAM是歐盟針對部分進口商品的碳排放量所征收的稅費，將于2026年1月1日起正式實施。目前CBAM覆蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁、氫6大類產(chǎn)品。
第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會上，觀眾在東方電氣集團展臺參觀F級50兆瓦重型燃氣輪機發(fā)電機組。記者 王磊 攝中國出口歐盟“CBAM覆蓋產(chǎn)品”總額位居全球首位，歐盟是四川的第三大貿(mào)易伙伴。黃莉分析稱，短期內(nèi)CBAM對四川出口歐盟影響有限；但從長遠來看，四川對歐盟出口機械及運輸設(shè)備中，包含了大量鋼鐵及鋁產(chǎn)品的間接出口，“如果未來歐盟將CBAM覆蓋范圍延伸至鋼鐵和鋁行業(yè)的下游，將對四川出口造成重大影響。”
據(jù)了解，四川省作為中國清潔能源發(fā)展的重要省份之一，近年來在清潔能源領(lǐng)域取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，四川水電裝機突破9700萬千瓦、占電力總裝機75%，年發(fā)電量達到3860億千瓦時，裝機容量和發(fā)電量均居全國之首；風電裝機達890萬千瓦，光伏發(fā)電裝機達840萬千瓦，風光等新能源日發(fā)電量達1.5億千瓦時，在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建中作用愈發(fā)突出。
第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會上，在清潔能源鏈展館，國家電網(wǎng)展臺展出的抽水蓄能站隧洞群全斷面機械化掘進關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用的模型吸引觀眾。記者 趙文宇 攝為積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，黃莉認為要進一步用好四川清潔能源優(yōu)勢，探索建立國際化綠電制造認證體系以及與國際市場接軌的綠電制造證明書體系，例如實施“綠色低碳型企業(yè)證書”和“國際低碳貿(mào)易證書”，為四川企業(yè)提供綠電信用“背書”。
黃莉還建議加大對企綠色低碳轉(zhuǎn)型支持力度，對企業(yè)提供更大力度的政策支持和資金補助，如稅收優(yōu)惠、補貼和獎勵措施，鼓勵企業(yè)進行低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，采用清潔能源和高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，建立和完善碳排放數(shù)據(jù)收集與管理機制；支持企業(yè)申報綠色制造企業(yè)，開展工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范，參與國際碳市場交易，降低企業(yè)的碳成本。
在完善涉及歐盟碳關(guān)稅企業(yè)服務(wù)方面，黃莉建議定位受歐盟碳關(guān)稅影響較大的鋁制品、化工、鋼鐵等主要生產(chǎn)企業(yè)，精準開展CBAM政策宣介，組織企業(yè)碳數(shù)據(jù)申報專題培訓(xùn)，規(guī)范指導(dǎo)數(shù)據(jù)填報；指導(dǎo)企業(yè)充分運用中國貿(mào)促會“智慧貿(mào)促歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制評價核算系統(tǒng)”，開展歐盟碳關(guān)稅自我評估核算和碳數(shù)據(jù)核算；聯(lián)合有關(guān)部門或研究機構(gòu)為企業(yè)出具歐盟碳排放和碳關(guān)稅報告，供企業(yè)測算過渡期和正式征收碳關(guān)稅后出口歐盟的成本，幫助企業(yè)融入全球綠色低碳供應(yīng)鏈。(完)