阮玲玲攝
圖②：在廣東雷州流沙灣海洋牧場，漁民向重力式深水網(wǎng)箱投喂魚食。
本報記者 屈信明攝
圖③：銀行工作人員走進福建福州長樂區(qū)雪美農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司水培蔬菜大棚，了解企業(yè)最新育苗成果。
盧書銘攝
數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局
"> 圖①：在福建寧德霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星村一處漁排上，銀行信貸員向漁民了解海參投苗情況。
阮玲玲攝
圖②：在廣東雷州流沙灣海洋牧場，漁民向重力式深水網(wǎng)箱投喂魚食。
本報記者 屈信明攝
圖③：銀行工作人員走進福建福州長樂區(qū)雪美農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司水培蔬菜大棚，了解企業(yè)最新育苗成果。
盧書銘攝
數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局
2024年10月15日，習近平總書記在福建省漳州市東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村考察時指出，“村級黨組織要發(fā)揮火車頭作用，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們做好‘?！奈恼隆薄?/p>
2024年12月召開的中央農(nóng)村工作會議提出，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做好“土特產(chǎn)”文章，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進農(nóng)民增收。
近年來，不少沿海地區(qū)積極發(fā)揮海洋優(yōu)勢，建設(shè)海上牧場、“藍色糧倉”。金融機構(gòu)有針對性地創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)，為漁業(yè)發(fā)展引資金“活水”，通過保險等手段筑牢風險“防波堤”，助力漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，便利養(yǎng)殖戶融資
冬日暖陽下，福建省寧德市霞浦縣海參養(yǎng)殖戶忙得熱火朝天。
“冬季北方海域水溫較低，不少養(yǎng)殖海參來南方‘過冬’。我們購買海參苗后，重新分籠投放到網(wǎng)箱內(nèi)養(yǎng)殖，等到4月前后收獲上市?！备＝ㄊ∫瑛櫵a(chǎn)有限公司負責人薛林生說。
霞浦縣是我國“北參南養(yǎng)”重要產(chǎn)區(qū)。幾年前，薛林生看好海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，做起海參養(yǎng)殖、加工、倉儲生意?！昂r格波動較大，為了賣個好價錢，海參收獲后往往需要先進行低溫冷藏，待到價高時出售。加之海參養(yǎng)殖本就有一定周期，本錢投進去，卻不能及時回籠資金。想從銀行貸款，但缺少傳統(tǒng)的抵押物，資金周轉(zhuǎn)難題凸顯。”薛林生說。
在霞浦，有著類似煩惱的海參經(jīng)營主體、養(yǎng)殖戶不少。為解決這一難題，在有關(guān)部門推動下，當?shù)匾恍┿y行創(chuàng)新推出海參倉單質(zhì)押貸款。薛林生也嘗到了甜頭——他到郵儲銀行網(wǎng)點咨詢，并成功為公司與合作養(yǎng)殖戶申請到這一貸款。
“緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力，大家能夠根據(jù)市場行情靈活出貨，收入更有保障，還帶動公司海參冷鏈倉儲規(guī)模越做越大?！毖α稚f。
“海參倉單質(zhì)押貸款是以客戶海參存貨為質(zhì)押品，銀行按庫存海參市場價值一定比例提供短期融通資金的信貸模式?！敝袊]政儲蓄銀行霞浦縣支行副行長楊翠香說，這一服務(wù)模式中，銀行指定擁有大型冷庫的海參加工銷售企業(yè)開展合作，客戶將海參初加工品存放于冷庫內(nèi)，銀行和企業(yè)共同對海參存貨進行監(jiān)管，并開具倉單證書。海參養(yǎng)殖戶或相關(guān)經(jīng)營主體持倉單證書向銀行申請貸款，銀行根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模，按不超過庫存海參價值的60%發(fā)放貸款。
海參倉單質(zhì)押貸款解決了養(yǎng)殖戶融資擔保難題，有效滿足養(yǎng)殖戶、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求，同時有利于穩(wěn)定市場價格、保障農(nóng)戶收益。國家金融監(jiān)督管理總局霞浦監(jiān)管支局有關(guān)負責人說，截至2024年11月末，霞浦縣共有7家銀行開展海參倉單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，當年合計發(fā)放相關(guān)貸款金額16.45億元。此外，當?shù)貍}單質(zhì)押貸款模式拓展到海帶、紫菜、大黃魚等水產(chǎn)，越來越多漁民有了融資“敲門磚”，在金融支持下實現(xiàn)擴產(chǎn)增收。
除了倉單質(zhì)押融資，近年來，當?shù)劂y行還創(chuàng)新海參購苗貸、養(yǎng)殖貸、流水貸、擔保貸等產(chǎn)品，助力海參產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。對相關(guān)金融機構(gòu)來說，一系列新服務(wù)也拓展了自身業(yè)務(wù)空間，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融良性循環(huán)。
豐富指數(shù)保險，防范氣象風險
從廣東省湛江市覃斗鎮(zhèn)流沙碼頭坐船出發(fā)，沒過多久，一個個海上重力式網(wǎng)箱便映入眼簾。網(wǎng)箱中，飼養(yǎng)著當?shù)貪O民的“致富魚”——金鯧魚。
網(wǎng)箱周長約90米，海下深度約100米，能養(yǎng)10萬尾魚苗，經(jīng)濟價值可觀。不過，魚苗養(yǎng)殖投入高、風險高，也困擾著漁民。湛江市海邊姑娘農(nóng)業(yè)科技有限公司負責人梁欣穎說，2024年，臺風“摩羯”登陸廣東湛江，公司魚苗遭受較大損失。所幸，中國人保財險的理賠款及時到賬?！肮緩?023年開始投保氣象指數(shù)保險，每個網(wǎng)箱的保險金額約為成本投入的70%。臺風登陸后不久，我就收到了保險公司打來的400多萬元預賠款?！绷盒婪f說。
根據(jù)保險合同約定，當平均風力達到10級，就觸發(fā)保險責任，公司即啟動海洋牧場緊急預賠綠色通道，及時支付賠款。
據(jù)了解，魚苗等水產(chǎn)受損后，往往難以精準定損。通過氣象指數(shù)保險方式，當降雨強度、臺風風速等指標達到預設(shè)閾值時，保險公司即按約定進行賠付。這有利于減少查勘定損成本、提升理賠效率?！爸笖?shù)保險為我們筑牢風險‘防波堤’，今年還要繼續(xù)投保。”梁欣穎說。
人保財險湛江市分公司還通過大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，建立海洋牧場保險全流程風險減量服務(wù)體系，實時監(jiān)測海洋牧場水質(zhì)、水溫等，實現(xiàn)預警提醒、線上理賠等功能。2024年6月，湛江市部分養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施受到水生生物污染。該公司投入50萬元為養(yǎng)殖企業(yè)更換養(yǎng)殖漁網(wǎng)，降低魚類疾病風險，估算減損金額超100萬元。
指數(shù)保險在越來越多地方加快落地應(yīng)用。在遼寧大連，當?shù)乇ｋU機構(gòu)以對水面養(yǎng)殖影響較直接的海浪作為保險責任，創(chuàng)新開發(fā)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參、海水浮筏養(yǎng)殖浪高氣象指數(shù)專屬保險產(chǎn)品。2024年，為網(wǎng)箱、浮筏養(yǎng)殖戶提供風險保障超1億元。在福建寧德，當?shù)乇ｋU機構(gòu)推出水產(chǎn)臺風指數(shù)保險、海水養(yǎng)殖赤潮指數(shù)保險等，護航漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展多樣化服務(wù)，支持深遠海漁業(yè)發(fā)展
近年來，漁業(yè)從近海邁向深遠海步伐加快，現(xiàn)代化、智能化養(yǎng)殖裝備技術(shù)不斷發(fā)展應(yīng)用，新業(yè)態(tài)、新模式日益涌現(xiàn)，相關(guān)金融保險需求與日俱增。
在廣東湛江東海島海洋牧場上，投入運營不久的深海養(yǎng)殖平臺“恒燚一號”仿佛紅黃相間的“堡壘”，“海的味道”從這里抵達千家萬戶餐桌。人保財險廣東分公司為“恒燚一號”提供研發(fā)責任風險保障，助力順利研發(fā)投產(chǎn)。此外，該公司為“海威一號”“海威二號”等大型智能化養(yǎng)殖平臺及重力式網(wǎng)箱提供現(xiàn)代化海洋牧場養(yǎng)殖和裝備財產(chǎn)保險保障。
“深遠海漁業(yè)有著巨大發(fā)展?jié)摿?，金融機構(gòu)要結(jié)合涵蓋設(shè)備購置、捕撈加工、運輸儲存、基地建設(shè)等全產(chǎn)業(yè)鏈實際需求，創(chuàng)新信貸支持模式，同時發(fā)展租賃、保險、融資擔保等多樣化服務(wù)，與遠洋漁業(yè)企業(yè)、漁民等建立長期合作關(guān)系，助力相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展?！闭新?lián)首席研究員董希淼說。
加快金融工具協(xié)同應(yīng)用。業(yè)內(nèi)人士介紹，遠洋漁船、現(xiàn)代海上養(yǎng)殖裝備等前期投入高，又難以作為貸款抵押物。對此，一些地方探索推出“保險+增信”的銀保結(jié)合模式，在解決漁業(yè)生產(chǎn)裝備評估難、滿足生產(chǎn)資金需求的同時，有效提升了漁民投保積極性。未來，可進一步推出相關(guān)政策，鼓勵探索這一服務(wù)模式。
此外，要建立多方合作、風險共擔機制，提升漁業(yè)保險承保能力和服務(wù)水平。中國社會科學院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任王向楠認為，漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較高巨災風險。對此，要進一步加大巨災風險模型研發(fā)運用力度，強化風險監(jiān)測，完善風險分散機制，合理運用再保險、巨災債券等方式分散風險。同時，要持續(xù)改進風險減量服務(wù)，支持防災減災救災，提升災害預警和應(yīng)急響應(yīng)能力，更好化解各類極端天氣對漁業(yè)的影響。
（趙英迪參與采寫）
《 人民日報 》（ 2025年01月06日 18 版）