中新網西寧9月26日電 (李雋)“《青海省鹽湖產業(yè)高質量發(fā)展促進條例》的出臺填補了長期以來我省促進鹽湖產業(yè)高質量發(fā)展缺乏地方性法規(guī)引領的空白，為加快建設世界級鹽湖產業(yè)基地提供了法治遵循和制度保障。”25日，青海省工業(yè)和信息化廳副廳長陳彪在青海省人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上說。
當日，青海省人大常委會辦公廳組織召開《青海省鹽湖產業(yè)高質量發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會。
青海省鹽湖資源富集，柴達木盆地內共有大小不等的鹽湖33個，總面積3萬多平方公里，氯化鉀、氯化鎂、氯化鋰等儲量占中國已探明儲量的90%以上，探明無機鹽保有資源儲量達3400億噸，占中國鹽湖資源總量的三分之一，是中國最大的鉀肥生產基地。
資料圖為航拍察爾汗鹽湖一隅。趙凜松 攝“我省已于2001年制定出臺了《青海省鹽湖資源開發(fā)與保護條例》。此次制定促進鹽湖產業(yè)高質量發(fā)展的省級地方性法規(guī)是在《青海省鹽湖資源開發(fā)與保護條例》的基礎上，采取廢舊立新方式進行的一項立法。”青海省人大常委會法制工作委員會法規(guī)一處處長徐大信說，《條例》分為總則、生態(tài)保護、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、要素配置、服務保障、附則七章，共四十三條。
據悉，青海省堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌高水平保護和高質量發(fā)展，立足鹽湖資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，頂層設計日臻完善，規(guī)模質量穩(wěn)步提升，市場主體發(fā)展壯大，生產要素保障有力，科技創(chuàng)新水平大幅提升。
陳彪介紹，與此同時，鹽湖資源綜合開發(fā)利用仍然存在生態(tài)環(huán)保力度不足、企業(yè)競爭能力不強、產業(yè)關聯度不高等問題，且現行鹽湖領域地方性法規(guī)與新形勢新任務新要求不相適應，無法有效促進鹽湖產業(yè)高質量發(fā)展。
據悉，《條例》設置“生態(tài)保護”專章，明確相關部門的監(jiān)管職責，推動落實鹽湖資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境準入，強化水資源使用管理監(jiān)督和水污染防治，嚴格鹽湖資源開發(fā)污染物排放控制和環(huán)境風險防控等規(guī)定，強調依法推進生態(tài)保護和修復。
“《條例》設立‘科技創(chuàng)新’專章，對建立健全科技創(chuàng)新體系、關鍵核心技術攻關、加快創(chuàng)新平臺建設、推動產業(yè)‘智改數轉’等作出規(guī)定。通過結合我省鹽湖產業(yè)發(fā)展實際，有的放矢強化系列制度供給，推進科技創(chuàng)新能力建設，提升科技創(chuàng)新水平和層次，增強鹽湖產業(yè)高質量發(fā)展的內生動力。”徐大信說。(完)