新華社北京9月22日電 題：向知識產權強國進發(fā)——《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》看點解析
新華社記者張泉、溫競華
到2025年，知識產權強國建設取得明顯成效；到2035年，知識產權綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成。
近日，中共中央、國務院印發(fā)了《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》，描繪出我國加快建設知識產權強國的宏偉藍圖。我國從知識產權引進大國向創(chuàng)造大國轉變、知識產權工作從追求數量向提高質量轉變全面提速。
藍圖繪就 六大重點任務支撐知識產權強國戰(zhàn)略
“實施知識產權強國戰(zhàn)略，回應新技術、新經濟、新形勢對知識產權制度變革提出的挑戰(zhàn)，加快推進知識產權改革發(fā)展，全面提升我國知識產權綜合實力，對于提升國家核心競爭力、擴大高水平對外開放等具有重要意義?！眹抑R產權局有關負責人表示。
黨的十八大以來，我國知識產權保護工作取得歷史性成就。知識產權法律制度體系逐步完善，知識產權行政保護和司法保護顯著加強。知識產權保護社會滿意度由2012年的63.69分提高到2020年的80.05分。
截至2020年底，國內(不含港澳臺)每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件，有效商標注冊量達到3017.3萬件，均為2012年的4倍多。核心專利、知名商標、精品版權、優(yōu)質地理標志產品等持續(xù)增加。
世界知識產權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數報告顯示，中國排名由2013年的第35位上升至2021年的第12位，連續(xù)9年穩(wěn)步上升。
“進入新發(fā)展階段，推動高質量發(fā)展是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，知識產權作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯?！眹抑R產權局有關負責人表示。
綱要部署了“建設面向社會主義現代化的知識產權制度”“建設支撐國際一流營商環(huán)境的知識產權保護體系”“建設激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產權市場運行機制”“建設便民利民的知識產權公共服務體系”“建設促進知識產權高質量發(fā)展的人文社會環(huán)境”“深度參與全球知識產權治理”六個方面的重點任務。
更強保護 加強制度體系建設提升保護水平
加強知識產權保護是知識產權事業(yè)發(fā)展的基礎。綱要明確，到2025年，知識產權保護更加嚴格，社會滿意度達到并保持較高水平；到2035年，知識產權制度系統完備，全社會知識產權文化自覺基本形成。
“近年來，我國以前所未有的力度保護知識產權，取得顯著成效。根據綱要，未來將更加注重知識產權制度和保護體系的建設與完善，更好滿足不斷發(fā)展的知識產權保護需求，進一步提高知識產權保護水平和保護效率。”國家知識產權局有關負責人表示。
綱要提出，構建更加完善的知識產權法律體系、管理體制、政策體系，構建響應及時、保護合理的新興領域和特定領域知識產權規(guī)則體系。健全司法保護體制和行政保護體系，健全統一領導、銜接順暢、快速高效的協同保護格局。
綱要還注重知識產權人文社會環(huán)境的建設，通過提升全社會知識產權文化自覺，促進實現知識產權更高水平保護、更高質量發(fā)展。
綱要提出，塑造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化理念，構建內容新穎、形式多樣、融合發(fā)展的知識產權文化傳播矩陣，營造更加開放、更加積極、更有活力的知識產權人才發(fā)展環(huán)境。
質量引領 為高質量發(fā)展打造強力引擎
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。高質量發(fā)展對知識產權的更高水平創(chuàng)造、更高效益運用提出迫切要求。
對此，綱要提出，到2025年，專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重達到13%，版權產業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%，知識產權使用費年進出口總額達到3500億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件；到2035年，知識產權促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
國家知識產權局有關負責人表示，綱要突出“質量引領”，通過深化知識產權領域改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，更好發(fā)揮知識產權制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用，為高質量發(fā)展提供源源不斷的動力。
綱要提出，完善以企業(yè)為主體、市場為導向的知識產權高質量創(chuàng)造機制，健全運行高效順暢、價值充分實現的運用機制，建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運營機制。并要求加強知識產權公共服務供給，建立數據標準、資源整合、利用高效的信息服務模式。
“我國還將推動知識產權與經濟、科技、文化、社會等各方面深度融合發(fā)展，為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為滿足人民日益增長的美好生活需要貢獻力量。”國家知識產權局有關負責人說。