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樓陽生:在中部地區(qū)高質量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩

2021-09-23 15:16:59

來源:新華網(wǎng)

  新華社鄭州9月23日電 題:在中部地區(qū)高質量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩——訪河南省委書記樓陽生

  新華社記者王丁、宋曉東、劉懷丕

  《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》出臺后,河南制定了《關于在新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展中奮勇爭先的實施意見》,提出“打造國家創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)基地、黃河流域生態(tài)保護示范區(qū)、現(xiàn)代交通物流樞紐和改革開放新前沿”的戰(zhàn)略定位,努力在中部地區(qū)加快崛起中彰顯新?lián)?、新作為?/p>

  河南省委書記樓陽生日前在接受新華社記者采訪時表示,河南牢記習近平總書記寄予河南“在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先,譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章”的殷殷囑托,努力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領跑,在構建新發(fā)展格局中確保入局而不是出局,向著大而優(yōu)、大而新、大而強和高又快、上臺階不斷邁進。

  增強前瞻性,全面實施“十大戰(zhàn)略”

  樓陽生認為,加快建設現(xiàn)代化河南,關鍵是要持續(xù)落實“四個著力”“四張牌”等重大要求,把準戰(zhàn)略方向、突出戰(zhàn)略重點、明晰戰(zhàn)略路徑,通過實施一大批變革性、牽引性、標志性舉措來育先機、開新局。

  “在充分測算論證的基礎上,河南以前瞻30年的眼光想問題、作決策,提出確保高質量建設現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標,全面實施‘十大戰(zhàn)略’?!睒顷柹f。

  一是實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置,打造一流創(chuàng)新生態(tài),全力建設國家創(chuàng)新高地。

  二是實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變、內需規(guī)模優(yōu)勢向供需協(xié)同優(yōu)勢轉變、產業(yè)基礎優(yōu)勢向產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢轉變。

  三是實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略,構建新型數(shù)字基礎設施體系,發(fā)展數(shù)字核心產業(yè),推進數(shù)智賦能,全方位打造數(shù)字強省。

  四是實施換道領跑戰(zhàn)略,在未來產業(yè)上前瞻布局,在新興產業(yè)上搶灘占先,在傳統(tǒng)產業(yè)上高位嫁接,在生態(tài)圈層上培土奠基。

  五是實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,塑造全域旅游主題形象,打造國際級黃河文化旅游帶,建設休閑康養(yǎng)基地,發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產業(yè),壯大文旅文創(chuàng)市場主體。

  六是實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化空間布局,科學劃定“三條控制線”,加快鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市建設,強化多極支撐,建設韌性城市。

  七是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出規(guī)劃引領,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,彰顯打好種業(yè)翻身仗的河南擔當,大力發(fā)展特優(yōu)產業(yè),激活農村資源要素,加快建設現(xiàn)代農業(yè)強省。

  八是實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略,突出雙控倒逼,堅持先立后破,發(fā)展綠色能源,壯大綠色產業(yè),做強綠色交通,推廣綠色建筑,創(chuàng)新綠色技術,構建綠色屏障,倡導綠色生活。

  九是實施制度型開放戰(zhàn)略,加強開放規(guī)則機制創(chuàng)新,營造一流營商環(huán)境,創(chuàng)新開放招商方式,建設開放強省。

  十是實施全面深化改革戰(zhàn)略,深化國資國企改革,推進地方金融改革,加快要素市場化配置改革,做好黨政機構改革“后半篇文章”,推動事業(yè)單位改革,抓實民生領域改革,不斷增進人民福祉。

  用好動力源泉,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局突出位置

  當前,河南立足省情實際、揚長避短,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置,堅持把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

  “把堅持創(chuàng)新發(fā)展擺在各項任務的首位,這是河南現(xiàn)代化建設的動力源泉?!睒顷柹f,河南堅定走好創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展這個“華山一條路”,主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系,重塑重構全省創(chuàng)新平臺,積極創(chuàng)建國家種業(yè)實驗室,構建以嵩山實驗室、黃河實驗室等為代表的省實驗室體系,不斷強化儲備、梯次推進、創(chuàng)建高峰。

  樓陽生表示,全省正加大對鄭州大學、河南大學“雙一流”建設支持力度,深入推進高校布局、學科學院、專業(yè)設置優(yōu)化調整;推動產學研貫通,建立產業(yè)研究院、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等,實現(xiàn)主導產業(yè)、主要企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋;標準化推廣智慧島等雙創(chuàng)載體,完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制;構建一流人才政策體系,聚天下英才而用之;深化科技創(chuàng)新體制機制改革,實行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新興科研組織方式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)質的競技場。

  在堅持把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向上,河南深入開展“萬人助萬企”活動,推行產業(yè)鏈鏈長和產業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”,促進產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,努力在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中成為關鍵環(huán)、邁向中高端。

  樓陽生表示,河南將加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,推進高端化、智能化、綠色化、服務化改造,重點打造裝備、食品、輕紡、先進金屬材料、新型建材5個萬億級產業(yè)集群;加快新興產業(yè)重點培育,構建智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)鏈,培育10個千億級新興產業(yè)集群和100個引領型企業(yè);加快未來產業(yè)謀篇布局,推進現(xiàn)有產業(yè)未來化和未來技術產業(yè)化,在氫能儲能、量子通信、新型人工智能等前沿技術領域蓄勢突破。

  筑牢發(fā)展基石,大力推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展

  樓陽生認為,新發(fā)展格局下的縣域經(jīng)濟,不是以縣域行政區(qū)劃為范圍搞內循環(huán)的經(jīng)濟模式,而是以統(tǒng)一市場為背景,全面參與市場分工,深度融入國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán),在細分市場中找到產品定位,并形成一定規(guī)模和集群,有較高的科技含量、較高的市場份額,成為一個或幾個產業(yè)鏈的某一環(huán),成為一個或幾個供應鏈的供應商,成為當?shù)亟?jīng)濟、就業(yè)、稅收支柱支撐的新型經(jīng)濟模式。

  “我們堅持把關于縣域治理‘把強縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來’的重大要求作為根本遵循,在融入新發(fā)展格局中找準定位、彰顯特色,在創(chuàng)新體制機制中激發(fā)活力、破解難題?!睒顷柹f。

  當前,河南正把“一縣一省級開發(fā)區(qū)”作為重要載體,深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,強化管委會經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè),強化屬地政府社會管理和公共服務職能,推行“管委會+公司”管理模式,加快建設專業(yè)化、國際化、市場化的管理團隊,逐步實行領導班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制,推動開發(fā)區(qū)真正成為經(jīng)濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。

  樓陽生表示,河南將賦予縣(市)更多經(jīng)濟管理權限,明年全面推行省直管縣財政改革,推動縣域發(fā)展要素配置更加高效、內生動力充分激發(fā)、質量效益全面提升,在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開放“建高地”的同時,推動縣域經(jīng)濟“成高原”。

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