新華社柏林3月16日電（記者李函林）德國經(jīng)濟(jì)版圖長期呈現(xiàn)“南強(qiáng)北弱”的格局，南部地區(qū)的高端制造業(yè)集群曾長期被視為德國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。如今，北部地區(qū)依托可再生能源、港口貿(mào)易和軍工制造加速崛起，南部地區(qū)則面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力。這一變化引發(fā)德國輿論關(guān)于“北升南降”趨勢(shì)可能重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖的討論。
2025年3月30日，西門子股份公司董事會(huì)主席博樂仁在德國漢諾威工業(yè)博覽會(huì)開幕式上致辭。新華社記者杜哲宇攝
“南強(qiáng)北弱”格局如何形成
德國“南強(qiáng)北弱”的經(jīng)濟(jì)格局可追溯至19世紀(jì)的工業(yè)化浪潮。
南部地區(qū)主要包括巴伐利亞州和巴登-符滕堡州。自19世紀(jì)起，中小企業(yè)文化和工匠培養(yǎng)體系便深植于此。隨著機(jī)械制造和汽車產(chǎn)業(yè)的興盛，兩州不斷積累技術(shù)與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，寶馬、奧迪、奔馳、博世、舍弗勒等行業(yè)巨頭云集于此。高密度工業(yè)集群與高水平科研體系相輔相成，使南部在高附加值制造業(yè)中長期保持競爭力，成為德國出口和就業(yè)的核心支撐。工業(yè)化基礎(chǔ)、技術(shù)教育傳統(tǒng)以及產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，為南部迎接數(shù)字化浪潮奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)。
北部地區(qū)包括下薩克森、漢堡、不來梅、石勒蘇益格-荷爾斯泰因和梅克倫堡-前波美拉尼亞州。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，北德地區(qū)憑借重工業(yè)、港口貿(mào)易和航運(yùn)便利一度繁榮，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期依賴大型資本密集型企業(yè)，重工業(yè)比重高，企業(yè)靈活性不足?？蒲匈Y源與高校密度有限，高技能人才供給不足，制約了北部的創(chuàng)新能力。
經(jīng)過長期發(fā)展，德國逐漸形成“南汽北軍”的格局：南部匯聚高端制造與汽車工業(yè)，北部則以港口、軍工和能源產(chǎn)業(yè)為核心。
然而，南德這一傳統(tǒng)增長引領(lǐng)地區(qū)近年來開始顯露疲態(tài)。2025年上半年，巴伐利亞州和巴登-符滕堡州經(jīng)濟(jì)分別萎縮0.4%和0.8%，明顯低于全國平均水平。而在漢堡、下薩克森等北部州，同一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)均有不同程度增長。
2025年9月9日，人們?cè)诘聡侥岷趪H車展的采埃孚展臺(tái)參觀。新華社記者張帆攝
南部：傳統(tǒng)工業(yè)面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)
南部汽車產(chǎn)業(yè)鏈長期依托燃油車優(yōu)勢(shì)和全球出口市場維持增長，但這一模式正被汽車電動(dòng)化浪潮重塑。寶馬、奔馳、奧迪等品牌的電氣化轉(zhuǎn)型進(jìn)程普遍面臨技術(shù)挑戰(zhàn)以及贏利能力下降等困難。美國加征關(guān)稅進(jìn)一步加大了整車廠與零部件企業(yè)的成本壓力，同時(shí)也抑制了市場需求。
德國兩大汽車巨頭最新財(cái)報(bào)顯示其2025年利潤雙雙“腰斬”：梅賽德斯-奔馳集團(tuán)2025年息稅前利潤為58.2億歐元，較上年減少57%；大眾集團(tuán)2025年?duì)I業(yè)利潤約89億歐元，為2016年以來最低水平，比2024年下降約54%。大眾同時(shí)宣布，計(jì)劃2030年之前在德國裁減約5萬個(gè)崗位。
據(jù)咨詢公司安永的報(bào)告，在截至2025年6月底的一年內(nèi)，德國汽車行業(yè)凈減崗位約5.15萬個(gè)，占全部崗位近7%，成為受沖擊最嚴(yán)重的工業(yè)部門。
作為機(jī)械與設(shè)備制造重地，巴登-符滕堡州的機(jī)械與設(shè)備出口2025年上半年出現(xiàn)顯著下滑。德國機(jī)械設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)指出，該產(chǎn)業(yè)長期依賴出口，外部訂單下滑加劇了行業(yè)壓力，部分在專業(yè)細(xì)分市場占據(jù)全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的“隱形冠軍”企業(yè)普遍面臨增長乏力。
德國南部地區(qū)的化工巨頭，如瓦克化學(xué)和巴斯夫，長期依賴石油和天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)鏈。俄烏沖突升級(jí)后，能源成本飆升使企業(yè)利潤空間被嚴(yán)重壓縮，不少高耗能產(chǎn)線相繼向外國轉(zhuǎn)移。德國化工協(xié)會(huì)在2025年下調(diào)化工和制藥產(chǎn)業(yè)前景預(yù)期，指出高能源成本、供應(yīng)鏈壓力和需求疲軟是制約行業(yè)復(fù)蘇的主要因素。
此外，中小企業(yè)在數(shù)字化和人工智能轉(zhuǎn)型中的投入不足，創(chuàng)新步伐滯后，導(dǎo)致南部制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)競爭中落后。
這是2025年5月28日拍攝的德國漢堡港口與物流股份公司旗下漢堡港CTT集裝箱碼頭景象。新華社記者張帆攝
北部：能源、港口與軍工驅(qū)動(dòng)增長
與此同時(shí)，德國北部各州“抓住風(fēng)向”，利用地勢(shì)平坦、風(fēng)能充沛、港口密集優(yōu)勢(shì)，將天然資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)業(yè)競爭力。綠色能源、港口貿(mào)易和軍工產(chǎn)業(yè)成為德國北部經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)。
石荷州、下薩克森州和不來梅州等沿海州相繼擴(kuò)充海上風(fēng)電裝機(jī)容量。依托低成本、穩(wěn)定的清潔電力供應(yīng)，北部地區(qū)轉(zhuǎn)向“綠色制造+能源密集型產(chǎn)業(yè)”賽道。德國第二大城市和最大港口漢堡被定位為德國乃至北歐的“氫能樞紐”，其“氫能工業(yè)網(wǎng)絡(luò)”(HH-WIN)計(jì)劃尤具代表性：通過管線向航空制造、金屬冶煉和化工等高耗能行業(yè)輸送綠色氫氣，推動(dòng)港口從貨物集散中心逐步轉(zhuǎn)型為綠色能源樞紐。
德國北部地區(qū)擁有多個(gè)大型港口，如漢堡、不來梅、基爾等，其在全球供應(yīng)鏈與外貿(mào)中的樞紐作用強(qiáng)于南部地區(qū)。作為歐洲第三大港口，漢堡港2025年總吞吐量比前一年增長2.6%，集裝箱吞吐量達(dá)830萬標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU)，比前一年增長7.3%。港口腹地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與能源轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)，成為北部發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力。
北部軍工產(chǎn)業(yè)也迎來新一波擴(kuò)張。美國收縮對(duì)歐洲安全保障，促使歐洲加快防務(wù)自主建設(shè)步伐，德國軍費(fèi)支出連續(xù)增長，帶來軍工投資熱潮。德國最大軍工企業(yè)萊茵金屬去年在下薩克森州新建炮彈工廠，收購擁有北部4家造船廠的呂爾森海軍艦船公司，顯著帶動(dòng)就業(yè)增長。
2023年5月23日，列車在德國柏林市區(qū)行駛。新華社記者任鵬飛攝
“北升南降”趨勢(shì)待時(shí)間檢驗(yàn)
北部的增長勢(shì)頭能否持續(xù)，仍需時(shí)間檢驗(yàn)。北部在科研體系、高校資源和產(chǎn)業(yè)鏈方面仍落后于南部，高技能勞動(dòng)力供給不足、人口老齡化壓力突出，這些因素制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度與深度。
地區(qū)勞動(dòng)力市場分析顯示，北部存在約12.2萬名專業(yè)人才和4萬名學(xué)徒的缺口，預(yù)計(jì)到2035年將有超過20%的就業(yè)人口因年齡因素退出職場。北部五州的金屬與電氣行業(yè)缺乏3.3萬名專業(yè)人員，尤其在能源、電氣、汽車與信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。
南部擁有成熟密集的工業(yè)集群體系，研發(fā)投入高，技術(shù)積累深厚，“企業(yè)-大學(xué)-研究所”協(xié)同機(jī)制更為成熟。經(jīng)合組織的《德國經(jīng)濟(jì)調(diào)查2025》報(bào)告顯示，南北部“區(qū)域創(chuàng)新成果差異明顯”，南部州每萬人專利申請(qǐng)數(shù)位居歐洲前列，而北部和東部地區(qū)則明顯落后。
《德國國民生產(chǎn)力報(bào)告（2025）》指出，基礎(chǔ)設(shè)施、科研網(wǎng)絡(luò)與教育資源的不均衡，使落后地區(qū)難以快速趕上。即便北部部分產(chǎn)業(yè)增長迅速，要在整體能力上全面趕超南部，仍需要長期的政策、資本與人才支持。
德國專家認(rèn)為，“北升南降”更像是一種階段性現(xiàn)象。在氫能、綠色電解、港口加工等特定領(lǐng)域，北部趕超南部已初現(xiàn)端倪，但短期內(nèi)難以撼動(dòng)南部長久積累構(gòu)成的競爭壁壘?！氨鄙辖怠爆F(xiàn)階段更多體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，而非整個(gè)區(qū)域的升降。
德國北部正在加速奔跑，南部仍底蘊(yùn)深厚。德國經(jīng)濟(jì)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與激活新動(dòng)能能否齊頭并進(jìn)，將決定其在未來全球經(jīng)濟(jì)格局中的位置。