2026年是“十五五”開局之年。農(nóng)歷馬年春節(jié)之際，巴西瓦加斯基金會法學院教授埃萬德羅·卡瓦略（高文勇）在接受總臺環(huán)球資訊《全球洞察》欄目記者專訪時表示，“十五五”期間，中國繼續(xù)強化科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的驅(qū)動作用，推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，將有力支持世界多極化發(fā)展，為全球發(fā)展中國家提供合作機遇。

　　巴西瓦加斯基金會法學院教授高文勇：

　　“中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，是本世紀最重要的經(jīng)濟結(jié)構性轉(zhuǎn)型代表之一。中國早期的發(fā)展模式側(cè)重制造業(yè)出口、推動基礎設施建設等。新的發(fā)展階段則優(yōu)先考慮實現(xiàn)技術自主，發(fā)展先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟以及高附加值產(chǎn)業(yè)。

　　這種轉(zhuǎn)變在多方面影響世界經(jīng)濟。首先，中國的技術發(fā)展鼓勵競爭，加速全球創(chuàng)新周期。同時，這種新階段為發(fā)展中國家提供了合作機遇。例如，中國通過技術分享，助力全球南方國家更快實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　隨著中國科技成熟度的提高，各國將重新調(diào)整自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，這為拉美國家發(fā)揮更大作用提供了空間。由科技引領的世界將更加多極化，合作而非對抗將具有關鍵意義?！?/p>

　　2025年12月，中國發(fā)表第三份《中國對拉美和加勒比政策文件》。文件指出，中國愿同拉美國家一道，推進團結(jié)、發(fā)展、文明、和平、互聯(lián)互通“五大行動”，共謀發(fā)展振興之路，共同譜寫中拉命運共同體建設新篇章。

　　對此，高文勇表示，通過與中國合作，拉美國家將在基礎設施、金融、科技等眾多領域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　巴西瓦加斯基金會法學院教授高文勇：

　　“中拉關系近二十年來發(fā)生了深刻變化。從最初以商品貿(mào)易為主發(fā)展成為多維度的伙伴關系，涵蓋基礎設施、金融、高科技、教育和文化合作等。如今中國不僅是許多拉美國家的重要貿(mào)易伙伴，同時也是日益重要的政治和發(fā)展伙伴。

　　在共建“一帶一路”倡議框架下，來自中國的資金和企業(yè)支持，助力拉美建設鐵路、體育場館，以及數(shù)字基礎設施，緩解了長期制約該地區(qū)一體化與競爭力的瓶頸。

　　中拉之間還在多個領域具有合作潛力。例如綠色轉(zhuǎn)型方面，拉美在可再生能源領域的潛力與中國在太陽能、風能和電動汽車領域的優(yōu)勢形成自然協(xié)同。

　　在數(shù)字和技術合作方面， 以5G技術和人工智能以及電子商務為代表，中國提供成熟的經(jīng)驗，拉美國家則可借此實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/p>

　　第三份《中國對拉美和加勒比政策文件》指出，中國愿同拉美國家一道，秉持共商共建共享的全球治理理念，落實好全球治理倡議。中國支持拉美和加勒比國家在國際事務中發(fā)揮更大作用。

　　高文勇認為，全球治理倡議為提升包括拉美地區(qū)國家在內(nèi)的全球新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的話語權，做出了及時和重要的貢獻。

　　巴西瓦加斯基金會法學院教授高文勇：

　　“全球治理倡議的核心價值在于倡導構建更加包容、平等和多元的全球治理體系，主張新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家不能被邊緣化，應當實質(zhì)性參與議程設置和解決方案的制定。

　　這對拉美國家來說是重要議題，因為該地區(qū)在二戰(zhàn)后建立的全球治理機制中代表性不足?；谌蛑卫沓h，拉美國家獲得了在更公平的條件下闡明其發(fā)展、安全和文化合作優(yōu)先事項的機會?！?/p>

　　記者：杜慧琴